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乡村治理是国家治理的基石，乡村“善治”，才能振兴有道。作为乡村振兴的重要保障，实现乡村善治是一个复杂的系统工程，需要因地制宜“找对路子”。这就要求发挥首创精神，探索健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。

福建省三明市因改革而闻名，是医改、林改等领域的“排头兵”，如今在乡村治理中也在不断探索实践。近日，记者跟随“大国基理”网络主题宣传活动采访团走进三明，看当地如何通过联村聚力、人才聚力、凝心聚力，因地制宜探索实现“乡村善治”路径。

“联村”聚力 “强带弱”抱团发展

金溪河畔，遥望远山如黛，远近闻名的将乐县高唐镇常口村坐落于此。常口村因青山绿水而得名，更因青山绿水而得益。

将乐县高唐镇常口村一角。人民网记者 林晓丽摄

金溪河上游是闽江源头，下游是闽江支流，闽江水浇灌良田千亩。金溪边，是常口村联合周边的常源、元坪、高山坊、陈坊、邓坊6个村以资金入股的近千亩脐橙基地。脐橙基地的负责人徐良辉选择在此“种橙”看中的是水土。“我当时也跑了很多个村，发现找到符合条件的水质和土壤不容易，常口村这一带就正合适。”徐良辉说。

面对发展不平衡，怎么把小而散的农村基层力量“拧成一股绳”？常口村靠的是党建引领。

2017年，常口村联合周边5个山水相连的村子“跨村联建”，随之成立了联村党委。“一个村富不叫富，一个村强不算强，大家一起富才叫富。”常口联村党委书记张林顺常常把这句话挂在嘴边。

强村带动弱村，犹如“大手拉小手”，整体统筹规划、谋篇布局，实现产业共建、资源共享。

脐橙基地正是“跨村联建”的一次实践。常口联村进行了土地统一流转，经过规划平整后基地从300多亩到了目前的800多亩。去年，脐橙基地开始挂果，终于迎来收获的时节。“去年的产量在100多万斤，今年的产值应该会达到200万斤。”徐良辉介绍，好水土养出的脐橙品质更佳，已经一批批远销上海。

乡村振兴，产业振兴是根本。脐橙基地给村子带来的效益是显而易见的，去年一下子给村集体和村民分红了100多万元。

“单个村能够撬动的资源有限，相连相通的几个村子能够运用的资源就大相径庭了，各个村子有钱出钱、有人出人、有地出地，通过技术入股或资金入股‘抱团’发展产业。”将乐县高唐镇组织委员胡威介绍说，也就是在这六年左右的时间里，联村6个村的平均村财收入从31万提升到了56万元。

在三明市沙县区夏茂镇，俞邦村被誉为“沙县小吃第一村”，这一块“金字招牌”给俞邦村带来了巨大的发展机遇，也带动周边村庄“一起跑起来”。

俞邦村被誉为“沙县小吃第一村”。人民网记者 林晓丽摄

沙县区夏茂镇党委书记张卫华介绍说，俞邦村联合周边长阜村、松林村、儒元村、东街村、西街村等5个村成立了俞邦片区。片区整合长阜村和西街村面干厂、红边茶厂加工优势、松林村龙峰溪漂流、东街村“中央红军村”文旅资源特色，成立夏茂俞邦片区农贸发展公司，注册“寻味俞邦”“寻根追味”商标，带动片区各村共同发展。

跨村联建，建强“主心骨”，带动“后进生”。在三明的乡村，以基层党组织为纽带，连片乡村“抱团”发展，“小产业”发展成“大产业”，有限资源“整”出无限活力。

“人才”聚力 激活乡村“一池春水”

尤溪县半山村，一座座小楼错落有致，十几栋闽中古民居散落其间，勾勒出一幅古村落和现代化交相辉映的美好画卷。

2015年之前半山村是个空心村，2015年起开始发生了“蝶变”。在这一年，空军退休干部林上斗回了乡，成了半山村的村支书。

从军营的高地上退下来，又冲上了乡村振兴这个“高地”，林上斗回忆说，刚接手时候的半山村，村财负债、村风彪悍、村容破败。起步难，重在找对工作方法。

半山村中的一老一小。人民网记者 林晓丽摄

“农村工作靠的不是领导，不是‘叫人干’，而是‘带头干’。”于是，林上斗先说服自己的哥哥砍掉了私种的绿竹，规整土地。示范带动下，两个多月后，村里30多户人家自觉拆除了旱厕，就这样，旱厕变公园、变农田，村子的发展空间一下子大了。