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图为成都一家托育机构里,幼儿在保育师的陪伴下,感受游戏的快乐。本报记者 王明峰摄
“幼有所育”是衡量城市幸福指数的重要标准。近年来,四川省成都市将婴幼儿照护服务发展作为营建全龄友好包容社会的重要内容,着力解决“不愿托、不便托、不敢托”等问题。全面推行托育机构健康管理员制度、大力支持普惠托育服务发展、严格实行监管规范……创新探索落地见效,民生实事稳步推进,成都成功入选首批全国婴幼儿照护服务示范城市。
目前,成都市共有提供托育服务的机构1609家,总托位7.8万个,每千人口托位数3.67个,入托率8.5%。在成都,越来越多的家庭正享受着越来越普惠、便捷、优质、安全的婴幼儿照护服务。
照护更专业
健康管理员进机构指导
“每到流感高发期,预防工作一定得细致。”都江堰市平义社区哈罗呦呦托育中心里,健康管理员张维燕正讲授婴幼儿流感预防和处置知识。台下20多名保育师聚精会神地听着,时不时举手提问。
托育面向3岁以下婴幼儿,正是“最柔软的人群”。疾病预防、膳食配置、饮水卫生……婴幼儿健康管理学问深,有的家长对托育机构专业能力不放心,宁可在家用老一辈的“土方子”,也不愿将孩子送去托育中心。为补足托育机构卫生保健专业上的短板,成都市2021年建立并全面推行“医育结合”的健康管理员制度。
优中选优,健康管理员专业过硬。张维燕告诉记者,健康管理员从托育机构所在地基层医疗卫生机构中产生。“都是熟悉婴幼儿卫生保健知识的医护或者公共卫生人员,能力怎么样,家长们一打听就知道。”她平常在平义社区卫生服务中心儿保科工作,同时担任托育机构健康管理员,任期3年,做得好就能连续选任。
大到传染病如何防控、机构全年的健康管理计划如何制定,小到抱婴儿的正确手法、一顿营养餐的搭配烹饪,张维燕与保育师们密切交流,为他们答疑解惑。见有了“专业顾问”,前来报名的家长明显多起来。张维燕顺便为孩子们提供家庭医生签约服务:“不但没耽误本职工作,还形成了补充。”
目前成都市备案托育机构健康管理员配备率达到100%。“这一制度的推行,实现了托育机构卫生健康服务管理指导零距离,把托育机构卫生保健工作落到了实处。”成都市卫健委人口家庭处处长宋建华介绍,基层医疗机构、托育机构、家庭社会“三位一体”提升婴幼儿照护服务的格局构建起来。
同时,成都市加强中高等职业院校婴幼儿照护相关专业学科建设,全市开设婴幼儿照护相关专业的高、中职院校达到21所。“婴幼儿照护从业人员已作为急需紧缺职业(工种)纳入城乡就业培训、职业技能培训范围。”宋建华说,成都正开设托育服务行业保育师婴幼儿照护技能提升培训行业重点班,今年还将培养2000名保育师。
“政府重视托育服务专业度,从业者有了更广阔的成长空间。”哈罗呦呦托育中心负责人康露告诉记者,“婴幼儿照护服务技能比赛被纳入成都百万职工技能大赛,下功夫学理论、练技术,我们也能拿个奖!”她和同事们充满干劲。
服务更便捷
托育中心开到居民家门口
一块块积木堆叠,没多久便成了大厦;几个孩子合力,一座“城市”慢慢有了雏形。四川天府新区成都直管区兴隆街道蓉宝宝托育中心里,孩子们正在保育师指导下发散着想象力。
兴隆街道原本没有托育机构,孩子两岁半的居民谯先生曾为此感到“心累”:“托育机构离家远、托位紧俏,好不容易找到,收费又超出预期。”2022年起,成都在全市建设“蓉易托”社区智慧托育中心,不断将优质便捷的托育服务带到市民家门口。
依托社区综合体等公共服务设施修建而成,“蓉易托”社区智慧托育中心突出节本增效理念。“价格比外面低了不少,靠谱吗?”谯先生开始将信将疑,来到中心走一圈,教室功能多、教具新,工作人员资质齐全,他便把心放到肚子里。
“成本低可不意味着服务会‘打折’。”蓉宝宝托育中心负责人赵鑫解释,成都市鼓励国有企业、示范性托育机构等投资建设社区智慧托育中心,支持以公建民营、购买服务等方式引入专业机构规范化管理运营。
社区智慧托育中心享受多方面政策支持。社区激励资金、保障资金可依规支持中心的装修和运营补贴。“不仅税收优惠政策落实到位,用水、用电、用气也按照居民生活类价格执行。”赵鑫估算,“蓉易托”社区智慧托育中心的运营成本要比一般托育机构低至少20%,托育费也相应降低。
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