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近日，某知名编剧被曝性骚扰一事引发社会热议，性骚扰话题引发关注。如何理解我国法律法规关于性骚扰问题的相关规定？怎样认识职场性骚扰？遭遇性骚扰如何应对？中国妇女报全媒体记者采访了多位业内专家。专家们认为，我国关于性骚扰防治的法律法规不断完善，社会公众对于性骚扰话题的讨论有助于提升对该问题的认知。

我国多部法律法规对性骚扰做出禁止性规定

中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长、厦门大学教授蒋月告诉记者，2022年10月30日通过新修订的妇女权益保障法。在该法的修订过程中，反性骚扰就是热点话题。近几年，社会公众的反性骚扰意识显著提高，这是社会进步的表现。性骚扰行为危害性大小与处罚程度、惩治措施相关联，但是性骚扰就是性骚扰，应当旗帜鲜明地反对性骚扰。

“我国不断建立健全预防和制止工作场所性骚扰法律制度。”中国政法大学教授刘小楠说，民法典、妇女权益保障法、女职工劳动保护特别规定等法律法规对性骚扰均做出禁止性规定，并明确用人单位预防和制止工作场所性骚扰的义务以及未履行法律义务应该承担的法律责任。中华全国总工会也编制发布了《消除工作场所性骚扰指导手册》，全国妇联权益部编写了《防治职场性骚扰指导手册》。

民法典第一千零一十条规定，违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

修订后的妇女权益保障法第二十三条、第二十四条、第二十五条等条文与性骚扰相关，在禁止对妇女实施性骚扰的基础上，进一步完善预防和处置性骚扰、性侵害制度机制。其中规定，“受害妇女可以向有关单位和国家机关投诉。接到投诉的有关单位和国家机关应当及时处理，并书面告知处理结果。受害妇女可以向公安机关报案，也可以向人民法院提起民事诉讼，依法请求行为人承担民事责任。”

此外，修订后的妇女权益保障法在救济措施和法律责任两章也有性骚扰的相关规定。按照第七十七条的规定，侵害妇女合法权益，导致社会公共利益受损的，检察机关可以发出检察建议，相关单位未采取合理措施预防和制止性骚扰的，检察机关可以依法提起公益诉讼。按照第八十条的规定，违反本法规定，对妇女实施性骚扰的，由公安机关给予批评教育或者出具告诫书，并由所在单位依法给予处分。

女职工劳动保护特别规定第十一条规定，在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。

2019年1月1日，最高法新增“性骚扰损害责任纠纷”民事案由，解决了性骚扰案件立案难问题。

中国社会科学院法学研究所副研究员祁建建说，对于非肢体行为的语言类性骚扰行为，依据治安管理处罚法第四十二条第5款第6款的规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；以及偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。对于有肢体行为的性骚扰行为，例如违背他人意愿，亲吻、舌舔、吸吮他人身体任何部位，用性器官触碰他人身体任何部位等行为，尚不够刑事处罚的行为，依据治安管理处罚法第四十四条的规定，猥亵他人的，处五日以上十日以下拘留，情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。无论是语言类还是肢体类性骚扰，对多人进行性骚扰的，均属于情节严重。

职场性骚扰背后是工作场所性别不平等的权力关系

如何认定性骚扰？

刘小楠告诉中国妇女报全媒体记者，目前我国法律上对性骚扰没有完整定义，但是民法典第一千零一十条提到，“违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任”。《消除工作场所性骚扰指导手册》提到，性骚扰是违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施的与性有关的侵权行为。

按照《防治职场性骚扰指导手册》，构成职场性骚扰主要包含以下三个条件：骚扰者实施了与性有关的行为；骚扰者是在职场上利用职权或职务之便实施的；违背受害员工的意愿。

2023年3月8日，人力资源和社会保障部等六部门联合发布《消除工作场所性骚扰制度（参考文本）》，其中第二条规定，本制度所称的性骚扰是指，违反他人意愿，以语言、表情、动作、文字、图像、视频、语音、链接或其他任何方式使他人产生与性有关联想的不适感的行为，无论行为实施者是否具有骚扰或其他任何不当目的或意图。

刘小楠告诉记者，性骚扰往往是由于权力关系和权力滥用以及歧视性的性别文化、性别观念等原因造成的。