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芜湖市会诊转诊管理中心工作人员通过话务系统了解异地就医备案患者需求。

本报记者刘雨瑞摄

芜湖市第一人民医院会诊转诊服务中心组织专家会诊。

芜湖市第一人民医院供图

群众在皖南医科大学第一附属医院会诊转诊服务中心窗口前咨询政策。

本报记者刘雨瑞摄

引 子

今年8月，14岁的安徽芜湖女孩小涵腰疼得实在受不了，这才告诉奶奶叶水娣。叶水娣赶紧带小涵到芜湖市中医医院检查，发现孩子脊柱侧弯已达45度。

情急之下，叶水娣为小涵申请异地就医备案，准备带孙女去江苏南京的大医院治疗。很快，芜湖市会诊转诊管理中心工作人员打来电话：“不用出远门，我们可以邀请外地专家来芜湖诊疗，医疗费还有补贴。”

专家会诊后，小涵在芜湖做了手术，正在康复中。为啥改变主意？叶水娣感慨：“就近能看得上病、看得好病，谁还往外地跑？”

习近平总书记今年10月在全国卫生与健康大会上指出：“优化就医体验，不断提高群众看病就医的便利度和满意度。”

为解决群众看病就医“转诊难、奔波苦”的急难愁盼问题，近年来，芜湖市建设会诊转诊管理中心，并在各医疗机构设立会诊转诊服务中心，对接患者需求、推介医疗资源、宣传医保政策、组织专家会诊，努力让患者在本地就诊、基层首诊。

像小涵一样，原本打算外出就医，最终留在芜湖本地的患者还有不少。今年前10个月，芜湖转外就医备案人数较2023年同期下降19.1%，基层诊疗量占比提升至65%以上。

“瞄准的是群众看病奔波苦、医疗资源分散、转诊无序三大痛点，实质是完善分级诊疗协同机制”

叶水娣也知道，去南京看病不容易。“当时顾不上这么多，就想着大城市医疗水平高，一定得把孩子的病治好。”她说。

地处长三角，安徽芜湖不少居民习惯外出就医。对患者来说，这意味着交通、住宿等额外负担；对芜湖卫生健康部门而言，还有更深层的忧虑。

“患者长期不在本地就医，医保资金持续流失。当地医院接触不到疑难杂症，医疗技术也难提升。而这些，又反过来加剧了患者外流。”时任芜湖市繁昌区卫生健康委主任郑海峰感慨，“惟有以改革突围。”

如何落实“要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障”？

郑海峰和同事们琢磨，本院能诊治的，应及时了解患者需求、推荐医疗资源、介绍医保政策；难以诊治的，就邀请外院或外地专家会诊，必要时请专家来芜湖诊疗。“这样一来，老百姓少了奔波，医保资金留在本地，医院也能借‘他山之石’和疑难病例提升能力，实现多方共赢。”随着医药卫生体制改革向纵深推进，他们心中燃起一团火。

2023年4月，繁昌区人民医院成立会诊转诊服务中心。当地医保部门向中心推送异地就医备案信息，中心工作人员逐一了解患者需求、组织会诊，尽可能让患者留在本地。

此时的“转诊”，指的是原本计划外出就诊的患者转而在本地治疗。

繁昌区人民医院会诊转诊服务中心负责人陈建华提到，哪怕在医院内部，过去的多学科会诊，往往依赖医生间的私人关系。彼此熟悉，打个电话就能协调；不熟悉，跨科室协作便不顺畅。

“现在，通过中心发起的会诊，本院医生必须响应，‘人情’变成了‘制度’。”陈建华介绍，中心还统一对接外地专家，进行备案管理，他们到院出诊、手术也更加规范。

郑海峰介绍，目前，芜湖各医疗机构的会诊转诊服务中心大多挂靠在医务科，“医务科本就负责医疗质量管控，对医师队伍的统筹约束力更强，由其牵头会诊转诊工作，方便调度。”

随着改革效果逐渐显现，2023年6月，芜湖市二级及以上医疗机构中，16家建立了会诊转诊服务中心，此后逐步扩展到20家。得益于芜湖市中医医院会诊转诊服务中心牵线，南京鼓楼医院的专家为小涵实施了手术。

截至2026年10月，芜湖24.1万名拟转外就医患者中，2.53万人留在本地治疗；全市累计开展会诊及多学科诊疗3.4万次，邀请外地专家来芜湖开展手术1.74万台。2025年，芜湖异地就医医保基金支出减少9100余万元。