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中新网北京10月23日电 (记者 赵建华)近期，税务部门集中公布一批房产税、城镇土地使用税优惠政策适用管理典型案例，其中误踩房、土两税优惠边界是涉税风险的高发点。专家提醒，纳税人应严格对照优惠政策规定的适用条件，准确判别是否具有享受资格，既要区分应税范围，也要看清优惠期限，超范围、超条件申报税收减免要不得。

为支持国家商品储备，财政部、税务总局联合发布《关于继续实施部分国家商品储备税收优惠政策的公告》，明确对商品储备管理公司及其直属库自用的承担商品储备业务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。实际经营中，有的企业认为，将自有的储备粮食仓库租赁给第三方存储，也可享受税收优惠。

“这就违背了国家商品储备免税的主体资质要求。”河北经贸大学经济学院院长、教授王晓洁介绍，这项免税政策的关键点有两个：一是主体合规。二是用途合规。房产、土地必须“自用”，才能享受优惠，出租给第三方超出了优惠政策享受的范围。

现实经营中，不少原本享受政策优惠的企业将部分自有房产对外出租，表面上看在同一场地开展多类经营业务，实则属于混合经营行为，极易在政策适用上出失误，触碰合规底线，引发涉税风险。

王晓洁提醒，企业通过对外租赁盘活资产，经营模式发生了改变，属于混合经营性质，在账务核算上要区分资产的实际用途，不要错误适用政策。

《财政部 税务总局关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的公告》规定，物流企业的办公、生活区用地及其他非直接用于大宗商品仓储的土地，不属于减税范围，应按规定全额征收城镇土地使用税。

王晓洁强调，拥有兼具大宗商品储备、办公、生活多用途土地的物流企业，农产品市场混营非农产品摊位，必须按使用场景分区核算面积，分别申报免税、应税数据，不得混同享受减免。

土地用途超出政策范围，不符合免税条件。河北大学管理学院教授李克桥介绍，税务部门通报的案例中，有的将盐滩出租停放车辆，有的机场将场内运营道路申报免税，有的公交企业将规划外闲置土地纳入减免，这些都是土地用途超出了税收优惠政策范围，不符合免税条件。