南京市口腔医院赵文景医生黄牛预约代挂号电话不等同降息!权威解读央行货币政策目标利率择机“换锚”
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货币政策目标利率明确为隔夜利率,货币政策框架进一步改革完善。
10月19日,中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上,明确银行间隔夜回购利率已成为货币政策调控的目标利率。
潘功胜表示,将研究择机把央行公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜,公开市场隔夜回购利率将相应成为主要政策利率。
近年来,人民银行持续健全货币政策调控框架,完善公开市场操作安排,优化短端市场利率调控机制,推动货币政策向价格型调控转型。权威市场专家认为,随着利率传导机制逐步理顺、流动性管理更加精细,央行将研究择机将公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜,体现了循序渐进的改革思路。
值得注意的是,政策利率从7天过渡至隔夜,是央行自身货币政策调控框架的持续完善,不宜和降息划等号。
不宜和降息划等号
今年以来,隔夜利率DR001更稳定地保持在临时正逆回购区间内,央行对短端利率的调控更加精准有效,此时,央行宣布将研究择机将隔夜操作作为央行主要操作品种,并明确了银行间隔夜回购利率已成为货币政策调控的目标利率,是货币政策制度框架进一步改革完善的延续。
市场权威专家对第一财经表示,央行研究切换公开市场操作主力品种,属于货币政策框架改革的一项举措,不同于通常讲的货币政策降息加息,重点还是在不断完善利率调控的操作机制。
国信证券经济研究所金融业首席分析师王剑认为,随着隔夜操作走向常态化,政策利率或从7天过渡至隔夜,但不宜和降息划等号。
广发证券首席经济学家郭磊也提到,央行在持续完善自身的货币政策调控框架,一系列制度设计是一脉相承的,沿袭了向价格型框架转型的思路,市场也要避免将央行操作机制改革举措当作降息来炒作。
当前,央行主要操作品种为7天逆回购,DR001对标的政策利率为7天逆回购利率,在期限上明显错配。郭磊认为,将公开市场操作品种切换为隔夜、政策利率切换为隔夜逆回购利率,一则有助于提高流动性管理的精细度,更好地“削峰填谷”,提高政策对市场利率的掌控力;二则实现市场利率与政策利率期限匹配,理顺政策利率传导机制。
光大证券固定收益首席分析师张旭也认为,主要政策利率与主要操作品种的期限由7天切换为隔夜,其要义在于调控精准度的跃升。7天OMO(公开市场操作)投放资金需在金融体系内停留一周,而隔夜操作当日到期,即投放作用于哪一日,影响便止于哪一日,流动性管理的颗粒度由此从“周”细化至“日”。
央行隔夜操作有序推进
历史上,央行曾主要关注7天利率,与市场发展、操作传统等有关。
2014年开始,央行开始常态化开展公开市场逆回购操作,主力操作品种选用7天,这与过去金融机构头寸管理以一周为主有关。
此后,央行逐步形成“做7天、盯7天”的模式,培育了DR007作为主要观测指标。一方面是因为期限与公开市场7天品种一致,便于市场理解;另一方面也是因为当时7天利率相对于隔夜更为稳定,能够较好传导货币政策信号。
近年来,隔夜利率作为我国市场定价基准的条件愈发成熟。随着金融市场发展,隔夜交易已成为货币市场主要期限品种,占到日均交易量的9成,基于真实交易的DR001作为无风险隔夜利率,市场基准地位不断提高。
同时,隔夜利率的稳定性在显著提升,也得益于央行政策利率作用提高、流动性管理能力增强,近两年,DR001基本运行于政策利率±15bp的区间,与DR007的利差基点已收窄至个位数,季末等时点波动的现象也明显缓解。
回溯来看,央行为目标利率的平稳转换开展了多项准备工作。
2024年6月,央行设立隔夜期限的临时正/逆回购工具,给市场隔夜利率框定了一个更窄的合意区间,更有利于市场预期稳定。
2025年起,DR001取代DR007成为货币政策报告附图的代表性利率,表明央行实际上已更多关注隔夜市场利率。
此后,在新闻发布会上,央行有关负责人多次提到,引导隔夜利率在政策利率水平附近运行,也向市场传达了关注隔夜利率的信号。
今年6月底,央行开始增加隔夜逆回购操作品种,进一步提高对隔夜利率的调控能力。此后逐步增加操作频率,7月末形成“3+1”操作模式,即月末操作3天、月初操作1天,缓解了月初集中到期压力。8月进一步增加税期操作,有效应对了流动性波动的另一个重要时点。至此,央行每月隔夜操作天数从2天逐步提升至4天、8天。
操作量也在稳步扩大,从不超过3000亿元、6000亿元提升至1万亿元。
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