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习近平总书记在《求是》杂志刊发的重要文章《提高防灾减灾救灾能力》中，提出“七个坚持”，系统总结了新时代以来党领导防灾减灾救灾工作的宝贵经验，深刻回答了防范应对自然灾害的一系列重大问题，为做好防灾减灾救灾工作提供了科学指引。

公安机关要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实做好防灾减灾救灾工作和各类突发事件的应急处置工作，着力提升防范化解风险能力水平，全力守护人民群众生命财产安全。公安情报指挥部门作为公安机关防范应对处置各类突发事件的首道关口，既要立足防范、科学部署勤务、严密防控举措，全力确保平安无事；也要强化处突，指挥调度一线警力“就近就早就小”处置，将风险隐患化解在萌芽状态。

健全应急处置机制

近年来，公安机关坚持把底线思维、极限思维和风险排查整治贯穿各项安保维稳工作始终，为做好应急处置工作积累了成功的经验。

公安情报指挥部门要总结经验做法，固化完善长效机制，不断强化警务实战全流程闭环运转，不断优化新型警务运行模式，要紧盯重要节日、重大活动和关键节点，研究制定风险防范处置工作预案，把应急处置的准备工作做得更加充分，做好风险隐患防范化解工作。同时，要进一步优化非等级勤务期间的领导带班、值班备勤和应急响应机制，做到既最大限度解放警力，又能在最短时间实现快速响应，为稳妥高效指挥处置应急事件提供有力制度保障。

重大灾害发生后，公安情报指挥部门要发挥统筹协调作用，迅速启动应急处置机制，加强实时响应，组建工作专班，统筹推动警种部门快速响应、科学调配警力资源，配合现场指挥部和有关部门开展工作。要根据救援形势变化，随时动态调整处置方案，为科学搜救、调配力量装备提供有力支撑；协调各方资源，加强灾区周边道路交通疏导管控，确保抢险救援物资运输“绿色通道”安全畅通；协同做好群众转移安置工作，加强群众安置点秩序维护和服务保障；加强灾情监测预警，严防发生次生灾害。

加强联动实战演练

坚持平战结合、战训一体，常态化组织应急处置演练，是公安机关防范化解各类风险、维护社会大局稳定的重要抓手，也是提高风险识别和应急处置能力的重要前提。公安机关只有把演练前置、把准备做足，才能夯实主动防控基础，确保风险来临之时能够快速响应、稳妥处置。

公安情报指挥部门要围绕不同实战任务场景，总结提炼战术战法，及时将有效经验上升为规律性认识，指导应急处置实践。聚焦各类突发事件、事故灾害和高频实战场景，健全就近调警处置、周边警力梯次增援、领导干部一线指挥、相关警种分工协同的应急处置机制，完善要素管控、快速反应、布控拦截、信息管控等处置举措，持续提升防范化解风险隐患的实战能力。坚持以演促练、以演促建、以演促战，及时查摆整改应急指挥、处置战术、合成作战等环节短板弱项，全面提升快速响应与攻坚处置能力，确保遇事心中有数、处置从容有序。

在组织开展应急处置演练的基础上，公安情报指挥部门要严格落实演练复盘讲评制度，坚持问题导向、效果导向，对演练全流程复盘评估，靶向补齐指挥协同、现场处置、安全防护等短板，动态完善应急预案。要持续深化跨部门联动，夯实最小作战单元实训基础，不断巩固实战练兵成效。

近年来，江西省公安厅情报指挥中心多次开展“不打招呼”式的视频应急拉动，牵动30余个县（市、区）和10余个警种实时响应，并组织开展了重大突发事件处置无脚本实战模拟演练，全方位检验了各地应急处置能力水平。

优化指挥调度流程

当前，各类突发事件诱因复杂、传导扩散快、处置窗口期短，稍有迟缓就可能造成事态升级。公安机关必须树牢以快制快理念，强化应急指挥调度，坚持早调度、早介入、早处置，牢牢把握应急指挥主动权。

近年来，每逢重大活动、重要节点，江西省政府领导、公安厅领导都第一时间到省公安厅情指中心调度指挥，督导细化落实各项防控措施。江西省公安厅情报指挥中心打破层层调度、逐级下达指令的思维定势，压平指挥层级、压缩响应时间、压实行动责任，及时把风险解决在萌芽状态、事态控制在初始阶段。

从全国公安工作实践看，重大活动、重要节点安保工作和突发事件的应急处置中，各级公安机关情指部门持续强化高位调度、闭环管控，推动风险前置防范。各级情报指挥机构处在承上启下、贯通左右的关键枢纽位置，要主动转变指挥模式，破除层级壁垒、简化流转环节，进一步提升化解风险隐患、处置突发事件的效能。