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“地荒了，钱也拿不到，一家子生活没了着落，当时心里真是又急又慌！”8月19日，面对记者，村民潘贵文回忆起当时，依旧感慨万千。

这不是一家的困境，是四川省宜宾市翠屏区李庄镇174户村民共同的遭遇。

这样的纠纷并不少见，有着高度相似的特点：批量多发、案情雷同、诉求相近，极易形成批量诉讼。

面对批量纠纷，如果法院只是就案办案，不仅耗时耗力，问题也得不到彻底解决，同类纠纷仍会反复发生。人案矛盾，也就成为了人民法院绕不开的话题。

2026年1月至7月，四川省高级人民法院选取20余类类型化纠纷纳入治理范围，15类重点民商事纠纷收案回落，逆势下降0.17%，较2025年减少26.08个百分点。

数据背后，是“引、分、调、疏”系统施策的清晰脉络。

精准分流：在群众急难愁盼中找准治理靶点

土地承包经营权合同批量纠纷，困扰了当地174户村民许久。

2019年，为盘活闲置土地，李庄镇174户村民将自家承包地统一流转给某农业公司，用于规模化培育苗圃。

“当时说好了，他们每年给我们流转费，还优先雇用我们干活。”潘贵文回忆道，“这笔钱就是我们的主要收入。”

自2024年起，受经营不善等因素影响，某农业公司资金链断裂，开始拖欠土地流转费，企业负责人也随即失联。

昔日规整繁盛的苗木基地无人管护、肆意荒芜。村民们私下协商、多方维权均无果后，集体向宜宾市翠屏区人民法院提起诉讼。

村民为土地租金奔走，宜宾城区百余户业主也为安居问题屡屡维权。

李玉（化名）曾一次次抬头望向未交付的楼房。

2019年，她倾尽积蓄买下这套楼盘，约定次年12月30日交房。可最后，房子逾期了150天。

“每天都在问，开发商今天说疫情，明天说重污染天气，后天又说高温限电。理由一大堆，就是不谈什么时候能解决问题。”李玉说。

143户家庭的安居期盼，被这场纠纷牢牢困住。

成都市武侯区某小区底商，一台空调外机日夜运转，噪音不断飘进居民楼。

“我们不是不想交物业费。”业主王女士无奈道，“可噪音扰民、物业又不作为，我们拒交物业费是为了维权，反而被物业公司起诉。”

类似纠纷，在武侯区并不鲜见。全区有500余个专业化物业小区，2021年物业纠纷收案量曾达3104件。物业费追缴、物业履职不到位、邻里侵权与物业纠纷交织，常常反复出现。

扎堆频发的民生小矛盾，成为基层社会治理的痛点。

如何破解？

答案藏在四个字里：分类治理。

四川高院从增量、增幅排名前20位的民商事纠纷、前10位的行政纠纷以及进入执行程序的纠纷中，筛选出20余类类型化纠纷，由11个业务部门对口指导，并根据纠纷变化、治理成效实行动态调整、升进降出。

“让有限的治理资源往矛盾集中、问题突出、治理条件成熟的领域投，这既是审判资源的优化配置，更是社会基层治理层面诉讼资源的精准分配。”四川高院审管办副主任欧贝一语中的。

立足实际，四川法院将房屋、物业、劳动、医疗等群众关切度最高、纠纷最频发领域，列为重点治理方向。对共同事实和争议焦点相对集中的批量纠纷，先选典型案件精细化审理，形成裁判规则参考，再推动其余同类案件依托示范结果集中调解、高效处理。

任务量体裁衣，不搞“一刀切”。在四川高院筛选出的20余类类型化纠纷中，成都、绵阳、宜宾等地法院承担10类以上纠纷治理任务，其余18地法院和成铁两级法院承担10类以下。

思路捋顺了，治理的路子也就通了。

分类施策：书写群众满意的解纷答卷

李玉的案件进入到翠屏区法院三江商事法庭。

法庭内，副庭长喻靖玲桌上摞着一批起诉材料。

“143名小区业主集体起诉某开发商，索要逾期交房违约金。案情清晰、事实明确，照着法条逐案判决，是最省事的。”喻靖玲思考着。

但喻靖玲没有着急判。因为一纸判决，解不开这场批量纠纷的死结。

开发商逾期交房属实，但也摆出一长串理由……加起来免责天数比逾期天数还多。更棘手的是，公司法定代表人被查处，关联企业由金融工作组代管，偿债能力严重不足，部分关联企业已进入破产或资产重组程序。

喻靖玲决定先从143起案件中，筛选出延期时间最长、延期事由最全的一件作为示范案件先行审理。

审理中，法庭逐项认定：疫情防控停工属不可抗力，相应天数顺延；重污染天气应急响应系政府行政指令，合理范围内扣减；高温限电虽属客观原因，但开发商负有合理调配资源义务，超出合理范围的天数不予扣减。扣除可顺延天数后，开发商仍构成逾期交房，应支付扣减后逾期违约金。

这一纸生效判决，统一了143起批量案件违约金计算规则和责任判定标准。

法庭向各方公开释明，联合住建部门、街道社区及多元解纷力量，批量调解顺利推开。

业主们心里有了底——“真打官司就是这个结果”，过高预期也就降了下来，调解效率大幅提升。