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绿色景观生机盎然，休闲步道蜿蜒伸展，老人们围坐闲聊，孩子们奔跑嬉戏……近日，记者到河南省开封市鼓楼区万善街口袋公园采访，看到了一幅惬意祥和的民生图景。正在拍照的市民张先生说，他每天都会来转转、拍照，但半年多前这里还是杂草丛生、垃圾遍地，大家路过都得绕着走。

“本来好好一处供市民休闲的场所，却一直荒废着，还总有人堆垃圾，气味难闻……”2024年9月，鼓楼区检察院收到区人大代表陈启亮转交的群众诉求，反映辖区内多处新建口袋公园长期无人管护、荒废已久，给周边居民日常生活带来极大困扰。

口袋公园面向公众开放，规模较小、形状多样，具有一定休憩功能，面积一般在400平方米至1万平方米之间，包括小游园、小微绿地等，曾是开封市城区绿化建设的重点。“市民的心声，就是我们检察履职的方向。”鼓楼区检察院检察长邹善卿对此高度重视。

经初步调查，该院于2024年9月29日以行政公益诉讼立案。检察官通过无人机航拍、现场勘验、走访调查等多种方式，对辖区新建成的7处口袋公园逐一排查。经查，万善街口袋公园、马道街南口袋公园等口袋公园内，绿化植被大面积枯败死亡，景观层次完全丧失，部分区域已被荒草全面覆盖；休闲座椅、花坛围栏等设施因养护不到位出现锈蚀、断裂；垃圾杂物散落各处，部分区域甚至出现粪便堆积，蚊虫大量滋生。因长期失管，这些“小微绿地”基本丧失了生态与服务功能。

2024年10月14日，该院向相关单位制发检察建议，督促其依法履行口袋公园管护职责，对受损的口袋公园进行整改修复。在两个月后的书面回复中，相关单位以权责划分不清为由推脱责任，仅对鼓楼区省府西街一处口袋公园做了简单的垃圾杂草清理，设施修缮、植被复原等核心整改工作全部搁置，其余6处口袋公园乱象依旧。

该院立即开展二次核查取证，通过影像留存、实地比对，证实相关单位整改不力的事实。为督促行政机关依法履职，2025年2月14日，该院依法提起行政公益诉讼。2025年6月4日，法院判决支持了检察机关诉求。

判决生效后，相关单位对受损严重的口袋公园彻底清理垃圾、荒草，安排专人每日清扫；修复破损围墙、座椅等设施，补植适生花草，恢复绿化景观；建立“定人、定岗、定责”的长效管理养护机制，对每处口袋公园明确具体责任人及巡查频次。

经持续跟进监督和现场查看，检察机关确认案涉口袋公园已全部完成整改修复。今年7月15日，该案被最高检评为公益诉讼检察典型案例。

不仅如此，该院还联合城管部门开展绿化文旅融合专项提升行动，推动落地“绿化+最美街巷焕新”“绣花镶草”等整治项目，打造永宁王府遗址公园等3处口袋公园，并同步落实长效管护机制；建议相关单位加强马道街、复兴坊等历史文化街区的保护修缮，整合街巷、游园、绿化、商业、文化资源，着力构建15分钟绿色生活圈，打造“公园+商业+文化+街巷”的城市基层治理新模式。

“我们将继续以检察公益诉讼为抓手，紧盯人居环境、公共设施等群众身边的民生小事，不断延伸法律监督触角，以检察力量破解基层治理难题，用法治守护城市烟火。”邹善卿说。（本报全媒体记者 刘立新 通讯员 朱灿）