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咸宁地处鄂东南、华中腹地，坐拥“一江一山两湖两河”，具有“南山北湖”“绿环抱城”的城市空间形态。近年来，湖北省咸宁市检察机关以“生态咸宁·检察同行”品牌建设为抓手，将“绿水青山就是金山银山”的理念融入公益诉讼办案实践，不断为这座城市擦亮绿色底色。

守护一江碧水

筑牢长江生态屏障

咸宁拥有长江黄金水道，是长江中游重要的生态屏障和水源涵养地。近年来，咸宁市检察机关坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”战略部署，充分发挥公益诉讼检察职能，持续深化长江流域综合治理，切实扛起服务保障长江经济带高质量发展的政治责任、法治责任、检察责任。

溯江而上，赤壁陆水湖畔，八艘“三无”采砂船曾长期停泊于此：因长期搁置、无人监管，机舱内油污遍地，泄漏风险一触即发；甲板上烟头散落，垂钓者随意出入，安全隐患触目惊心。而这片水域不仅是当地居民饮用水水源地，也位于国家级风景名胜区、国家湿地公园和湖北省生态保护红线范围内，集生态、民生、文旅多重价值于一身。

2025年4月，赤壁市检察院发现这一隐患后，依法向相关行政机关发出检察建议。相关行政机关在法定期限内未完成整改，公益受损风险持续存在，赤壁市检察院遂依法提起行政公益诉讼。经审理，2025年11月13日，法院判决支持了检察机关的诉讼请求，责令相关行政机关依法履行监管职责。在司法裁判推动下，案涉船舶最终被依法拆解，环境污染隐患得以消除，湖面重归安宁。

顺江而下，嘉鱼县检察院相关负责人告诉记者，该院依托“河湖长+检察长”协作机制，与行政机关建立线索双向移送、信息共享、联合督办等工作制度，形成行政治理与检察监督紧密衔接的闭环体系。同时，依托“益心为公”检察云平台，选聘水利、环保、法律等领域专业人士担任“民间河长”，吸纳社会力量参与河湖监督，拓宽问题发现渠道，构建“党政主导、检察助力、社会参与”的多元共治格局。近三年，该院共办结涉河湖公益诉讼案件68件，制发检察建议58份，推动一批历史遗留问题清零销号，检察监督触角延伸至流域治理的每一个角落。

今年2月28日，在长江保护法施行五周年之际，嘉鱼县检察院与水利、农业农村等部门开展联合巡江，重点查看岸线利用、固体废物堆放、生活污水排放、农用船舶管理、非法取水、外来物种入侵等易发风险点，现场核对前期公益诉讼案件整改成效，对巡查发现的问题现场登记、现场交办、限期反馈。“多部门协同共治，推动河湖生态治理从‘单打独斗’转向‘协同作战’，筑牢了长江生态法治防线。”嘉鱼县水利和湖泊局工作人员胡浩璇说。

创新替代修复

激活生态治理新动能

守好“水”，也要护好“山”。

通城县山林深处，2025年1月至4月，何某等4人使用禁用工具和方法进行非法狩猎，猎杀国家二级保护动物白鹇及多种国家“三有”保护动物。2025年12月，通城县检察院在依法追究何某等4人刑事责任的同时，就其破坏野生动物资源、损害社会公共利益的行为提起刑事附带民事公益诉讼。考虑到何某等4人认罪悔罪且家庭困难，检察机关创新适用“劳务代偿”责任承担方式——何某等4人除承担刑事责任外，在缴纳赔偿金的基础上，还需以巡山护林的实际行动弥补过错。

今年5月，通城县检察院公益诉讼检察部门牵头，联合县法院、属地镇司法所，邀请人民监督员对“劳务代偿”履行情况开展“回头看”，并就地召开“林间联席会”。“我全程参与了‘回头看’，感触很深。”人民监督员何亚礼说，这个案例再次说明惩罚不是目的，“把人们心中对自然的敬畏唤回来，才是根本。”

通山县境内，2500亩林场曾因施工不当遭到不同程度破坏，其中60余亩更是因地形彻底改变难以原地复绿，传统修复模式遭遇“执行难”。通山县检察院依法履职，在发出检察建议的同时，在全市率先探索“司法+碳汇”替代性修复模式：针对无法原地修复的区域，施工方通过购买经备案认证的690余吨林业碳汇完成替代性修复，实现了“破坏者担责、生态功能恢复、生态价值补偿”的办案效果。

回应民生关切

守护身边生态福祉

生态治理，既要守住大江大河的“主动脉”，也要畅通群众身边的“毛细血管”。

今年8月11日，咸宁市咸安区检察院联合法院、行政主管部门等单位，对辖区一起建筑垃圾随意倾倒公益诉讼案件整改情况开展“回头看”，看见案涉垃圾已全部清除，环境面貌明显改善。此前，该院通过自主研发的河流生态保护智能体推送的预警信息，发现辖区内六处点位存在建筑垃圾、生活垃圾随意倾倒，建筑垃圾与生活垃圾混放等问题。这些点位靠近生态农庄、道路及河流沿线和山体周边，损害了周边生态环境、人居环境。对此，该院依法启动公益诉讼程序，推动相关责任单位进行整改：累计清运建筑垃圾1000余吨，并同步推进场地平整复绿工作，规范推行“三联单”制度，对在建工程和运输车辆实施全过程监管，严防建筑垃圾违规倾倒问题反弹。