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走进戏曲百花园，各地剧种争妍吐芳。昆曲、豫剧、汉剧、陇剧等地方戏曲，是中华优秀传统文化的重要组成部分。这些扎根乡土、浸润民心的古老艺术传唱至今，却普遍面临老戏断根、演员断代、观众流失的传承困境。破解戏曲传承发展难题，法治是最坚实、最持久的保障。今年以来，多地主动探索、精准施策，相继出台地方戏曲保护传承专项条例。从“软约束”到“硬支撑”，期待戏曲百花园在法治阳光下愈发绚丽繁盛。

河南豫剧：系统施策 续梨园新章

“刘大哥讲话理太偏，谁说女子享清闲……”这是豫剧常派保留名剧《花木兰》里的经典唱段《谁说女子不如男》，铿锵戏词，激荡人心。“亲家母你坐下，咱们说说心里话……”豫剧《朝阳沟》优美的旋律、生动的情节，直至今日仍被广为传唱。豫剧是全国受众最广的地方剧种之一，然而近年来，豫剧一直面临深层发展困境。

著名豫剧表演艺术家孟祥礼坦言，目前，高龄老艺人掌握的独门唱腔、身段技艺缺乏系统整理与传承；青年主创人才储备不足，青黄不接，基层豫剧院团人才“招不来、留不住、评不上”；县级院团编制缩减、经费保障不足，大多依靠专项扶持维持运营，发展后劲不足。

要解决这一系列发展难题，需要推动豫剧保护迈入法治化轨道。今年5月28日，《河南省豫剧保护传承发展条例》（以下简称《条例》）经省十四届人大常委会第二十四次会议表决通过，8月1日正式施行。这是河南首部针对单一戏曲剧种的省级地方性法规。整部《条例》围绕保护传承、人才培养、创新发展、保障措施四大核心维度系统设计制度条款，亮点鲜明、靶向精准。《条例》同时兼顾全省28个地方戏曲剧种，明确曲剧、越调等本土剧种保护工作参照《条例》执行，实现“一法护多戏”。

“《条例》落地，豫剧传承从此有法可依，只有河南各剧种百花齐放，中原戏曲才算真正繁荣。”著名豫剧表演艺术家李树建如此评价。

戏曲传承，关键在人，难点也在人。《条例》打破戏曲人才评价原有的框框，明确建立覆盖培养、引进、使用、激励、评价的完整机制，支持高校、职业院校开设豫剧专业课程，常态化开展名家传戏、青年演员展演活动。商丘市豫东调传承保护中心主任王柯军坦言，基层院团常年缺青年骨干，《条例》出台为引进、留住戏曲人才吃下“定心丸”。

《条例》鼓励传统经典剧目改编复排，加大现实题材原创剧本扶持力度，引导创作者扎根基层、书写当代中原发展故事。同时顺应数字化传播趋势，明确推动豫剧与短视频、直播、文旅产业深度融合，支持戏曲主播开展线上“云演出”，拓宽传播渠道。河南豫剧院三团团长贾高峰表示，法治保障让创作者更有底气深耕现实题材，持续推出贴合时代、群众爱听的新剧目。

（本报记者 王胜昔）

江苏昆曲：有法可依 “我们心里更踏实”

7月29日，江苏省十四届人大常委会第二十三次会议审议了《江苏省昆曲保护传承条例（草案）》。这是江苏省首部戏曲类省级立法。

昆曲的价值无需赘言。六百年历史，现存最古老的戏曲剧种之一，联合国教科文组织“人类口头和非物质遗产代表作”，第一批国家级非遗传统戏剧类榜首。江苏作为昆曲发源地，全国八大院团占其三，家底之厚，无出其右。

然而，厚实的家底并非高枕无忧的理由。经典剧目缺乏系统性保存，老一辈艺术家的绝活面临“人走艺绝”，年轻观众与昆曲之间隔着审美鸿沟，院团机制在市场化环境中仍显乏力。这些问题，单靠院团自身难以破解，亟须制度层面的支撑。

南京大学文学院教授、戏剧影视研究所所长孙书磊认为，草案的昆曲保护对象涉及有形和无形两类文化遗产，保护范围覆盖广泛，可为昆曲各类传承载体寻求司法保护提供明确法律依据。在他看来，草案对于人才、设备建设及理论研究、生态保护等分列11个条目予以具体规定，逻辑框架具有高度的多维性、理论性与前瞻性。

那么，草案究竟从哪些方面为昆曲“撑腰”？制度设计首先着眼摸清家底。草案要求开展昆曲资源调查，编制保护传承目录清单，唱腔、身段、剧本、乐器、戏台统统纳入视野；对濒临消失的剧目和折子戏实施抢救性保护；为传承人建立艺术档案，推进数字化建设。先把“有什么”弄清楚，保护才谈得上精准。

针对“招人难、留人难”的长期困扰，草案提出高层次人才和紧缺专业人才引进机制，职称评审开设绿色通道，不搞论资排辈，支持院团与戏校联合培养，让人才“进得来、留得住、上得来”。昆山当代昆剧院副院长由腾腾深有感触：“昆曲传承说到底靠的是人。这些年我们院团在培养青年演员上下了不少功夫，但确实面临一些现实困难。立法后，很多做法有了依据，我们心里更踏实了。”