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07-12 新浪新闻

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原标题:打造四项工程 全力优化营商环境


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  江山市人民法院执行干警回访企业。 毛倩倩 摄


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  柯城区人民法院执行干警收到当事人送来的锦旗。 卢梦莹 摄

  法治是最好的营商环境。浙江省衢州市两级法院以“公正与效率”为圆心,以执行工作“一性两化”为基点,大力推进执行“一件事”改革,持续打造四项“提升工程”,全力兑现“不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、不公得不到保护”的庄严承诺,努力绘就法治护航营商环境优化提升的最大同心圆。

  ■协同联动

  打造综治水平提升工程

  “拿着龙游县人民法院开具的信用修复证明书,公司的转贷很快就完成了!”今年3月27日,一起民间借贷纠纷案件的被执行企业负责人何某感慨不已。

  某商贸公司受市场不景气影响,产品滞销,资金周转出现困难,200余万元借款逾期未归还,被债权人郭某诉至法院。

  进入执行阶段后,执行干警张曹波发现公司名下有商用房产,除自用部分外,目前由另外一家商户承租。由于不动产设有抵押,如果径直对房产进行司法拍卖,将导致商贸公司丧失经营场所,更会因违约而雪上加霜。

  “根据目前行情测算,拍卖款扣除实现抵押权的部分外,两处房产余值与执行标的额相去甚远。”考虑到公司产品销量回升,张曹波实地走访公司后,决定暂缓拍卖程序,但此时公司银行转贷又遭遇阻碍。

  张曹波与银行确认后,积极组织双方协商沟通,促成双方达成了何某筹集20万元用以担保及郭某答应暂时解除查封、删除失信的执行和解协议。

  紧接着,张曹波向银行出具信用修复证明书。拿着相关证明材料,商贸公司得以顺利转贷,逐渐走上了“起死回生”的正轨。

  据了解,依据浙江省衢州市中级人民法院出台的《关于强化善意文明执行理念优化法治化营商环境的工作指引》,以及联合营商办、市场监管、税务等部门出台的《关于失信主体信用修复的实施意见》,全市法院今年以来已依法将628家企业及1168名个人退出失信被执行人名单,有效保证了经营主体各项活动的顺利开展,进一步促进了社会诚信体系建设。

  “党的领导是社会主义法治之魂,是推进全面依法治国的根本保证。”衢州中院党组成员、副院长祝菊红介绍,衢州法院紧紧依靠党委领导,推动形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难工作大格局。

  ——2021年,衢州法院就在全省首创推动全市域召开党委法院工作会议,市县两级党委出台执行工作保障措施32项。市县两级党委均出台综合治理执行难实施意见,先后听取法院执行专题汇报35次。衢州市委、市政府还联合下发通知推进综合治理执行难,联合构建了执行协作机制37项。

  ——衢州市人大常委会出台进一步加强对执行工作监督、支持的工作意见,两级人大常委会会议听取法院专题报告执行工作12次,人大代表参与、见证、监督执行1000余人次。

  ——衢州市委政法委还将综合治理执行难纳入市域治理现代化试点专项任务,衢州市委组织部将党员干部及其家属拒不履行情况纳入大整风民主生活会“十个讲清楚”内容。

  ——衢江区委将法院“十大涉民生执行案件”纳入区委“清风护航”行动,开化县政府深化“府院联动执行大会战”机制。

  ……

  在多方合力的加持下,今年1月至6月,衢州法院执行“3+1”核心指标有3项位居全省第一。

  ■动真碰硬

  打造执行强制力提升工程

  “感谢法院,不用申请执行,就收回了被拖欠多年的货款。”今年6月30日,在江山市人民法院执行接待室,某建筑材料公司代理人拿到了8.5万元执行款,并向执行干警李新涛等人频频道谢。

  姜某因工程建设需要从某建筑材料公司处购买混凝土,但一直以第三方拖欠工程款为由拖欠货款。建筑材料公司提起诉讼,经调解,双方达成协议,姜某分期向该公司支付货款及利息共计8.5万元。

  调解书生效后,姜某并没有按期履行。得到建筑材料公司反馈的信息后,执前督促团队李新涛向姜某发出《执前督促履行告知书》,责令其限期履行义务,告知不履行义务的法律后果。在执行干警见证下,姜某一次性支付了所有欠款。

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