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2022年是中国东盟全面战略伙伴关系的开局之年，也是中国与东盟建立对话关系三十一周年。三十一年风雨同舟，中国与东盟之间有坚实的合作基础和巨大的发展潜力，面对复杂的国际局势，双方共克时艰，共同繁荣，为建设成为更加紧密的中国―东盟命运共同体携手努力。

岁末将至，中国外文局亚太传播中心《中国东盟报道》杂志与外交学院亚洲研究所邀请多位专家学者，共同回顾这一年中国与东盟的难忘历史时刻，并对2022年中国―东盟合作十大新闻进行深度点评。

一、中国东盟全面战略伙伴关系扎实开局，立足长远擘画未来

为全面落实中国―东盟建立对话关系30周年纪念峰会共识，建立面向和平、安全、繁荣和可持续发展的全面战略伙伴关系，中国东盟共同制定发布《中国―东盟全面战略伙伴关系行动计划（2022-2025）》，携手规划本地区共建五大家园的合作愿景，确立下一步合作重点和方向，不断充实全面战略伙伴关系内涵，构建更为紧密的中国东盟命运共同体。

专家点评：（刘卿，中国国际问题研究院副院长、研究员）

中共二十大指出，中国将坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合。东盟一如既往是中国周边外交的优先方向。中国东盟相处之道不仅关系双方的发展与安全，也对地区秩序构建和国际格局演变产生深远影响。为全面落实中国东盟建立对话关系30周年纪念峰会共识，建立有意义、实质性、互利的中国东盟全面战略伙伴关系，中国东盟共同制定本行动计划，规划未来合作发展方向，进一步明确双方商定领域深化务实合作的承诺。共护和平，增进相互了解和信任；共守安宁，强化非传统安全治理；共促繁荣，深入推进区域一体化；共谋可持续发展，促进发展领域互利合作；共建友好，促进更加密切的人文往来。当前，中国阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，这必将为中国东盟深化全面战略伙伴关系带来新机遇，注入新动力，创造新气象。

二、李克强总理出席第25次中国―东盟领导人会议，聚焦发展与合作

11月11日，国务院总理李克强在柬埔寨金边出席第25次中国―东盟（10+1）领导人会议并发表讲话。李克强指出，中国与东盟是命运与共、休戚相关的全面战略伙伴，选边站队不应是我们的选择，开放合作才是克服共同挑战的必由之路。在新形势下，中国将同东盟一道聚焦发展与合作、建设更为紧密的中国―东盟命运共同体，中方提出四点建议：一是进一步凝聚发展合作共识；二是不断增强发展动能；三是持续夯实发展支撑；四是加强多边发展治理协作。

△11月11日下午，国务院总理李克强在柬埔寨金边出席第25次中国―东盟（10+1）领导人会议。这是与会领导人集体合影。新华社记者 岳月伟 摄

专家点评：（郭延军，外交学院亚洲研究所所长、国家安全学院院长、研究员）

聚焦发展与合作一直是中国―东盟合作的主线，也是中国―东盟合作取得成功的关键，更是未来双方合作继续坚持的方向。发展与合作应坚持“以人民为中心”和可持续发展理念，让发展成果更多惠及于民，让发展过程更具可持续性，不断为当代和后代创造福祉。当前，中国东盟合作面临巨大机遇，合作动力强，涉及领域广，增长潜力大。挑战在于地区安全与发展问题的关联性有所上升；能源和粮食安全等全球问题的地区影响有所凸显；外部势力介入干扰地区合作的正常进程等。双方应进行更为密切的沟通与协调，共同应对挑战，统筹考虑安全与发展议题，主动谋划后疫情时代的优先和重点合作领域，进一步提升双方的利益融合度，继续引领东亚地区合作进程，以创新思维不断打造发展与合作的地区样板。

三、中共二十大胜利召开，东盟各国各界高度评价

10月16日至22日，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，对中国未来发展和区域和平稳定都有着深远影响。中共二十大在东盟地区受到各国政界、商业界、学术界、主流媒体和民众广泛关注，各国政党政要纷纷致电祝贺二十大胜利召开，大会也成为东南亚各界人士了解中国发展和未来规划的重要渠道。

专家点评：（林永亮，中共中央对外联络部当代世界研究中心处长、研究员）

中共二十大是在中国共产党团结带领中国人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。东盟各国各界对这次大会高度关注，各国政党纷纷发来贺电贺函，点赞新时代中国取得的历史性成就和发生的历史性变革，并为新时代新征程中国党和国家事业发展送上美好祝福。中国共产党的百年奋斗深刻影响了人类历史进程，也深刻改变了世界发展的趋势和格局。如今，中国和东盟已互为最大贸易伙伴，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）扎实落地实施，中国东盟全面战略伙伴关系推动双方关系掀开更加充满希望的崭新篇章。我们有充分的理由相信，中国和东盟各国将进一步深化发展战略对接，打造更加完整、更具活力、更为强劲的区域经济产业循环，携手打造更加紧密的中国―东盟命运共同体。

四、《纪念＜南海各方行为宣言＞签署20周年联合声明》发布，携手维护南海和平与稳定