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12月15日，地处黄河中游的山西省运城市芮城县圣天湖景区，成群野生大天鹅在湖面嬉戏。
　　杨建峰摄（人民图片）

俯瞰位于四川省若尔盖县唐克镇的白河牧场的黄河出川口（8月16日摄）。
　　新华社记者 江宏景摄

一场关于黄河的讨论，在京鲁两地同时开展。

12月15日上午，“中国社会科学论坛（2022年·经济学）：黄河生态文明国际论坛”在北京和济南采取线上线下相结合方式举行。来自中外政界、学界、经济界以及智库和国际组织的代表200余人参加活动。

黄河，始终备受关注。黄河边的中国，总是牵动着无数人的心。黄河与世界，有着千丝万缕的联系。

备受关注的黄河——

“要把黄河的事情办好”

习近平总书记说，黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。

黄河，从青海巴颜喀拉山北麓约古宗列盆地出发，蜿蜒东流。千百年来，黄河同长江一起，哺育了中华民族，孕育了中华文明。自古以来，即被奉为“四渎之宗”（四渎，指“江、河、淮、济”四河）。

从历史上看，黄河是全世界范围内，泥沙含量高、治理难度大、水患灾害多的一条大河。不少与会专家谈到，古往今来，中国历朝历代都十分重视黄河治理。但受自然条件、生产力水平、社会制度、科技能力多重因素制约，历史上，黄河“三年两决口、百年一改道”。

1952年，毛泽东在考察黄河时发出伟大号召：“要把黄河的事情办好。”

“黄河一直体弱多病，水患频繁。”忧心黄河之病，着眼黄河之治，党的十八大以来，习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展一直很重视、一直在思考。

2019年9月，河南郑州，习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，正式提出推动黄河流域生态保护和高质量发展的战略构想。

2021年10月20日至22日，习近平总书记来到山东省东营市，考察黄河入海口，并在济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。“这些年，我多次到沿黄河省区考察，对新形势下解决好黄河流域生态和发展面临的问题，进行了一些调研和思考。继长江经济带发展战略之后，我们提出黄河流域生态保护和高质量发展战略，国家的‘江河战略’就确立起来了。”

至今，黄河流域都是我国重要的经济地带，横跨西部、中部、东部9省区，涉及91个地级行政区域，是国家经济社会发展的重要支撑力量。2020年，黄河流域内9个省区国内生产总值为25.39万亿元，占全年国内生产总值比重约为25%。煤炭、石油、天然气和有色金属资源储量丰富，是重要的能源、化工、原材料和基础工业基地。2020年，原煤和焦炭分别占全国比重达80%和56%。

黄河保护早已刻不容缓。

2019年，黄河流域生态保护和高质量发展成为国家重大战略。2021年10月8日，中共中央、国务院印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，成为今后几十年黄河流域生态保护和高质量发展的总体部署。“十四五”是黄河战略实施的关键时期，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对黄河流域生态保护和高质量发展做了专门系统部署，标志着黄河流域生态保护和高质量发展作为重大战略第一次写入国民经济和社会发展五年规划。

今年10月，全国人大通过了《黄河保护法》。黄河保护法提出推动黄河文化体系建设，推动黄河文化创造性转化和创新性发展，推动黄河文化资源整合利用和公共数据开放共享。还强调国家加强黄河文化宣传，促进黄河文化国际传播，鼓励、支持举办黄河文化交流、合作等活动，提高黄河文化影响力。

“这是我国全面推进国家‘流域系统保护与治理’法治化的又一生动实践，意义十分重大。”全国人大常委会副委员长丁仲礼在讲话中这样评价《黄河保护法》出台的重要意义。

丁仲礼指出，黄河保护与发展，要坚持生态优先、重在保护、要在治理的原则。要准确把握新时代黄河流域生态环境保护和治理的突出问题，更加注重全局性、整体性和协同性；要善于将大江大河的保护和治理上升到国家生态安全的战略高度，来统筹黄河流域国家生态屏障的建设和综合服务功能的提升；更好遵循自然生态规律，运用系统工程方法，采取更多基于自然的解决方案，推动建立黄河从源头到入海口的全流域、多层次、立体化的生态保护详细规划和保证黄河长期安澜的治理方略，力争把黄河流域打造成大江大河保护和治理的新样板。

与会专家普遍认为，黄河正从一条善淤善决善徙、洪水灾害频发的忧患之河逐步转变为一条利民之河、安澜之河。

黄河边的中国——

建设人与自然和谐共生的现代化

作为中国的母亲河之一，黄河的状况，直接影响着整个中国社会。