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新华社北京11月6日电 题：建设上下贯通、执行有力的严密组织体系——深入学习贯彻党的二十届五中全会精神系列述评之六

新华社记者丁小溪、熊丰

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。

党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》鲜明提出“建设上下贯通、执行有力的严密组织体系”，强调“党的各级组织是全面从严治党的主体”，部署体系化推进各层级各领域党组织建设，强化党组织政治功能和组织功能，确保党的领导“如身使臂、如臂使指”。

新征程上，把全会精神落到实处，必须认真贯彻新时代党的组织路线，推动党的各级组织全面进步、全面过硬，为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证。

严密党的组织体系，确保党中央政令畅通、令行禁止——

“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”

中国共产党是拥有超过1亿名党员、500多万个基层党组织，领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党。习近平总书记深刻指出：“我们这么大一个党、这么大一个国家，如果党中央不能实行坚强有力的集中统一领导，就会出现各自为政、自行其是的局面，那就什么事情也干不成。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。

贯彻落实党中央决策部署，中央和国家机关是“最初一公里”，地方党委是“中间段”，基层党组织是“最后一公里”。

《决定》明确要求，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、执行有力、管理严格、班子团结、风气纯正的坚强组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

上下贯通，执行有力。

聚焦完善党的各级组织贯通机制，《决定》提出健全上级部署传达落实、基层情况向上反映、矛盾问题协同解决的工作机制，推动完善属地管理和垂直管理的党建工作体系，强调做实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，要求加强党务工作者队伍建设。

自上而下、高效顺畅的组织体系，确保党中央的决策部署落实到国家治理各领域各方面各环节。

强化大抓基层鲜明导向，扎实做好抓基层、打基础工作——

治国安邦重在基层。

从脱贫攻坚战场到乡村振兴一线，从改革发展前沿到基层治理末梢……新时代以来，正是千千万万个基层党组织，把党中央决策部署不折不扣落到实处，把党的温暖送到群众心坎上。

做实“空心村”党建工作，加强“超大社区”党组织建设，加强边境地区基层党建工作，坚持党建带群建……《决定》围绕基层党组织建设作出一系列重要部署，坚持补短板、填空白和提质量、强功能并举。

当前，随着平台经济蓬勃发展、社会结构深刻变化，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，已成为基层党建新的阵地。快递小哥、外卖骑手、网约车司机……这些新就业群体活跃在城市的大街小巷，党的工作必须跟上去、覆盖到。

聚焦新兴领域党建，《决定》部署分类完善新兴领域党建管理体制和责任体系，压实行业管理和业务监管部门、业务主管单位及属地等责任，着力增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖，选优配强党组织书记，改进党建工作指导员选派，促进党建工作同生产经营、创新创业、社会服务、基层治理等有机结合……

将全会精神落到实处，必须准确把握加强新兴领域党建工作的任务要求，厘清“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里，不断探索新的思路、方法和手段，引导促进新兴领域各类组织健康发展，引导促进新兴领域各类群体坚定不移听党话跟党走。

加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用——

一名党员就是一面旗帜。

“党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现”。习近平总书记的重要论述，道出了党员队伍建设的重要性。

“坚持把政治标准放在首位，严格程序、严格把关、严肃纪律”“开展党员常态化培训特别是基本培训”“完善和落实党员网下和网上、在岗和离岗、平时和应急作用发挥机制”……