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【环球时报驻日本特约记者 王军 环球时报记者 李萌 王逸】据多家日本媒体近日披露，日本防卫省在2027财年防卫预算申请中，拟提交总额约8.9万亿日元（约合3769亿元人民币）的防卫预算，再次刷新历史最高纪录。由于预算中还包含大量尚未明确细化金额的项目，待今年年底日本政府敲定最终防卫预算案时，防卫开支还会进一步飙升，自民党官员声称“初始防卫预算案超过10万亿日元已是板上钉钉”。更值得警惕的是，日本防卫省拟将大量资金用来大力发展进攻性能力，加强“防务能力基础”和“持续作战能力”，构建“新式战争方式”，日本“再军事化”轨迹清晰显现。与此同时，日本正加速复刻战前模式，着力打造“军产官学复合体”，一些有识之士惊呼日本出现“举国备战势头”。多名中国学者21日接受《环球时报》记者采访时表示，自高市早苗上台以来，日本在政治、军事、外交及意识形态等领域，不断突破“和平宪法”束缚，重整军备的步子越迈越急，核心目标是摆脱战后国际秩序束缚，推动日本成为能够对外行使武力甚至发动战争的军事大国。事实充分表明，日本“新型军国主义”已不只是危险苗头，更是现实威胁，地区国家和国际社会必须予以更大警惕，遏制其成势蔓延。

阶梯式暴涨明显超出防卫需求

日本《朝日新闻》报道称，这是日本有史以来最大的防卫预算申请。由于今年晚些时候还将修订三大安全保障相关文件，预算申请中将包含大量未标明具体金额的项目，因此预计年底最终敲定的预算案中所列的防卫费还会进一步飙升。

翻看近几年日本防卫预算，持续暴涨已经成为常态。近几年来，日本防卫预算接连跨过6万亿、7万亿、8万亿日元台阶，几乎年年改写历史纪录。2022年底日本抛出的“安保三文件”规划，决定在2023至2027财年5年间的防卫总开支控制在43万亿日元，目标是2027财年防卫费占GDP比重达到2%。然而在右翼政客的推动之下，这一时间节点被强行提前。《朝日新闻》称，高市早苗担任首相后，日本在刚过去的2025财年（2025 年 4 月 1 日至 2026 年 3 月 31 日）的实际防务支出（包括相关费用）约11万亿日元，已经达到防务开支占GDP 2%的目标，比原计划提前了两年。

如今2%的目标刚落地，日本朝野内部已经出现继续加码军事投入、提升防卫费GDP占比的喧嚣声音。《朝日新闻》在报道中特别提及，由于美国政府要求盟国将防卫支出提高至GDP的3.5%，预计从今年秋季开始，日本国内关于可能进一步增加防卫开支的讨论将会更加激烈。自民党安全保障调查会的一名干事声称：“初始防卫预算案超过10万亿日元已是板上钉钉。”

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员笪志刚21日接受《环球时报》记者采访时表示，近年来，日本防卫预算呈现出连续多年跳跃式增长的趋势。日本防卫开支逐年无回调的阶梯式暴涨，绝非常规的军备更新，而是日本战后安保路线从量变到质变的标志。它彻底打破了战后70余年“低军费、专守防卫”的格局。日本军费扩张具备极强的政治目的和战略攻击性。持续高额投入正在掏空“和平宪法”第9条及“专守防卫”的核心原则，旨在摆脱二战战败国的军事“枷锁”。配合日本国内扩军舆论、输出杀伤性武器及培育战争产业，日本正在形成“政治倒逼扩军、扩军固化进攻性政策”的危险闭环。这种无节制的扩张明显超出防卫需求，为区域安全埋下了极大隐患。

大规模投入“新型战争手段”

比防卫预算暴涨更值得警惕的是这笔巨额资金的投向。防卫省2027财年预算申请中，大笔经费不再局限于传统防御装备采购，重点向进攻性武器研发列装倾斜，全力构建所谓“新型战争手段”。《朝日新闻》引述日本政府和自民党官员的话重点提到防卫开支的三大支柱：一是应对“新型战争”的措施，利用人工智能和无人机等；二是确保日本具备应对长期冲突的能力，即“持续作战能力”；三是加强 “防务能力基础”，包括加强防务装备生产基地等。

在指挥系统方面，《读卖新闻》称，防卫省计划为统一指挥陆海空自卫队的统合作战司令部配置AI决策系统，还将建立处理高度机密信息的云平台，提高自卫队信息处理和决策速度。

远程打击能力是日本军事投入的另一个重点。《朝日新闻》称，随着“新型战争方式”蔓延，日本将研发能够长距离飞行的攻击型无人机。时事社称，预算还明确列入水下发射型远程导弹的研发。《读卖新闻》则披露预算将投入研发潜艇发射型高超音速导弹。