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“雨季积水少了，小区环境更好了！”海绵化改造，让家住河北省衡水市和平西路富力城小区的张艳宁为社区新变化点赞。

“每次突发强降雨，我准能提前接到预警电话。”智慧防汛，让天津市蓟州区下营镇副镇长王宏昆感受到“应急速度”。

“管线如果显示为高亮黄色，表示存在风险，需要改造。”数字平台运行，让重庆市住房和城乡建设委员会管线中心主任刘建伟对地下管线的情况更加心中有数。

习近平总书记强调，着力建设安全可靠的韧性城市。“十五五”规划纲要提出，推动城市发展方式转变，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。记者在多地探访，看城市如何积极行动，增强安全韧性，提升应对风险能力。

推进海绵城市建设

一存一用，净化雨水成活水

雨季，“海绵设施”吸纳、净化雨水；旱季，集蓄的雨水用于绿化浇灌、生态补水，实现“一存一用”的良性循环。衡水市虽名中带“水”，却缺水。建设海绵城市，成了近年来衡水城市规划建设的重点之一。

位于衡水市崇文西路的晟泰家和小区，在规划设计时就充分考虑了雨水的收集和利用。小区建设项目负责人李晓介绍，小区景观区设置了许多雨水花园和下凹绿地，下面是铺满鹅卵石的溢流井。每到雨季，雨水先在下凹绿地中滞蓄，当抵达溢流井的井口线后，雨水便会通过鹅卵石自然净化后流入溢流井。“小区还采用了透水铺装，每栋楼都设置了落水管，尽可能让每一滴雨水都有去处。”李晓说。

雨水有去处，更有用处。“收集起来的雨水会汇集到小区北侧两个装有沉淀、净化等设施的雨水调蓄池，用于小区绿化。”李晓介绍，一年能收集雨水1000多立方米，占小区全年绿化水总量的70%。

同样的变化，也发生在城市其他角落。2024年开始，富力城小区、怡水花园二期和周边公园绿地增加了透水路面、雨水井箅、行泄通道、雨水管道等，收集的雨水直通附近公园的怡水湖。“以前这里是个‘死水潭’，现在多了16个雨水入水口，增设了3600平方米的前置塘以及1个泵站。”衡水市排水管理中心副主任刘志刚说，雨水让小湖“活”了过来。

与此同时，疏通吴公渠、丰收渠等涝水通道，提升水质标准和排涝能力；完善孔颖达文化公园、冀州古城遗址公园等天然储蓄空间，减轻外排雨水压力；雨水管网扩容和泵站增设，化解市区低洼街道积水难题……衡水正构建小区公建、公园绿地、河道水系贯通的全域治涝格局。

“海绵城市建设不是一个个分散工程，而是城市功能的系统性升级。”刘志刚介绍，衡水入选“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，236个涵盖建筑社区、道路广场、公园绿地、水系管网等领域的建设项目全面铺开。其中，200余个项目已建成投用。

近几年，衡水市新增调蓄空间216万立方米，城市内涝积水区域基本消除；年利用雨水、再生水等非常规水资源超4945万吨，超14%的城市用水实现“绿色替代”。

开发防汛“一张图”系统

智能监测，应急响应更精准

在天津市应急指挥部，大屏幕上的防汛“一张图”系统一目了然：河流水位、气象等数据清晰显现，工作人员轻点鼠标，即可调出重点区域的监控画面。发生强降雨时，市防办与气象、水务等部门通过该系统高效会商，精准确定在相关区域启动相应级别的应急响应，值班人员可以通过系统第一时间向区、街镇、村社等各级责任人发送防汛工作提示信息。系统还会对封控下沉地道、积水片区进行视频轮巡，在对降雨情况和河流水位等因素综合研判后，及时解除应急响应。

智慧防汛网越织越密，老百姓有切身感受。

最近的一个大雨天，天津市蓟州区市民王先生开车出门，即将驶入洇溜镇桃园地道时，发现道路已经被封锁。“定睛一看，眼前的路已成了‘小河’。在一旁值守工作人员的指引下，我选择了绕道。”王先生说。

蓟州区低洼区域较多，强降雨易导致城市内涝。2025年以来，蓟州区在56处隐患点位安装了智能水位监测和报警装置，可以精准测量积水深度，并配合高清摄像头实时捕捉周边排水口状态、路面积水范围及车辆通行情况。当积水深度超限时会自动报警，并向相关部门推送处置指令，从而实现“积水感知—预警发布—应急响应”的闭环管理。

下午3点，王先生开车回家，“雨还没完全停，但再路过桃园地道那段低洼路时，积水基本没有了，没想到排水速度这么快！”