广东省中医院黄牛代挂号电话票贩子号贩子网上预约挂号,住院检查加快,优化资源配置 增进民生福祉(议政)
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湖南怀化通道侗族自治县万佛山镇木脚村,支教大学生在给孩子们上人工智能实验课。
李尚引摄(人民视觉)
江苏东台市成立医共体运营发展中心,影像云诊中心的医务人员正在集中读片。
新华社记者 季春鹏摄
四川成都双流区永安镇四川师范大学附属生物城学校,新生在操场上奔跑。
李向雨摄(人民视觉)
教育、医疗是关系百姓生活福祉的两件关键民生事。
党的二十届三中全会《决定》提出:“优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制”“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设”。如何进一步优化区域教育资源配置,办好人民满意的教育?如何在医疗资源配置上精准发力,缓解百姓看病难、看病贵的焦虑?相关领域的全国政协委员建言献策,为以区域教育医疗资源合理高效配置推动经济社会高质量发展集智聚力。
加大高质量教育医疗资源供给
近年来,人们对教育、医疗卫生、养老托育等公共服务需求持续升级,尤其对优质公共资源的期待愈发强烈。这一变化既反映了民生福祉的改善,也对资源配置提出了更高要求。
“当前,高质量的资源供给仍存在缺口,如进一步城镇化带来的城市教育资源紧张和乡村医疗服务保障难度加大、老龄化带来的医疗卫生和医养结合服务总需求持续增长等。”全国政协教科卫体委员会副主任、全国社会保障基金理事会原党组书记丁学东表示。
丁学东建议,有针对性地提高优质资源供给占总供给的比重,可综合运用国家规划、财政、金融等杠杆,在政府作为供给主体的基础上,通过市场价格机制和激励机制,积极引入社会力量参与高质量公共资源供给。
优质医疗资源离不开好医生。“让百姓就近找到好医生,需优化医学教育布局。”全国政协委员、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏说。
调研中,张文宏发现只有将优质医疗资源下沉与医学教育改革深度协同,才能从源头保障基层拥有足够且足以让群众信任的好医生。他建议,教育、卫生健康等多部门联手,根据各地人口、疾病情况和规划,定期发布哪里缺什么类型医生、数量缺口多少,画好实时“人才缺口地图”。通过定向扩招、本地培养方式,重点扩大紧缺专业招生,在医疗人才匮乏地区推行“本地招生、本地就业”模式,为基层精准输送人才。
全国政协委员、中国工程院院士许唯临关注到西部地区高等教育资源供需矛盾。“西部高校‘双一流’建设的引领带动作用有待进一步发挥。有的学科点区域贡献度和社会认可度都很高,但一直未被纳入国家‘一流学科’建设名单。”许唯临说。
许唯临建议,加强西部地区特色化“一流学科”建设布局,引导西部高校以特色促发展,增加对服务西部地区经济社会发展贡献度、学科方向与区域经济社会发展契合度的评价,进一步发挥“双一流”建设的引领带动作用,进而优化西部地区高等教育资源。
优化区域资源配置机制,合理调配资源与需求
教育、医疗资源是有限的,“撒胡椒面”式的资源配置不仅难以提高服务质量,更易造成资源与需求的错配现象。
“针对老龄少子、人口达峰的趋势和群众对服务质量、体验感需求的不断升级,建立健全以数据为基础的公共资源配置管理体系,结合对区域人口和教育医疗等资源的数据变化,对资源需求变动开展精准预测,科学指导资源配置。”丁学东说。
全国政协委员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志长期关注高中阶段教育资源配置与利用情况。在他看来,应在人口流入量大、普高学位紧张的地区动态调整普通高中、职业高中和综合高中的学位供给,引导部分生源萎缩的中职学校转型为综合高中。同时,加快研究适应职普融合的考试方式,消除中职教育“普高化”倾向。
当前,很多优质的教育、医疗资源集中在大城市和城市的核心区域,没有完善的机制很难合理调配资源。
全国政协委员、民进宁夏回族自治区委会主委王春秀结合闽宁教育协作的实践,为东西部教育协作提出了意见建议。“协作机制还不够系统。东西部教育协作多以短期研修、随机交流等互动形式为主,缺乏系统化的跨区域联合教研、课题共研、人才共育等长效机制。”
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