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6月26日，北京“两区”（国家服务业扩大开放综合示范区和北京自贸试验区）建设五周年数字经济专场发布会召开。从大模型技术突破到数据跨境制度创新，从基础设施建设到要素市场成型，北京绘出一张“技术+制度”双轮驱动的数字经济蓝图。

图为北京“两区”建设五周年数字经济专场发布会现场。北京市商务局供图

“两区”建设五年来，北京市经济和信息化局深入贯彻国家数字经济发展战略，稳步推进全球数字经济标杆城市建设，在数字经济重点领域改革创新、产业生态培育、技术融合应用等方面取得了显著成效。

北京市经济和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人刘维亮在会上表示，“在人工智能、脑科学、具身智能等关键领域，我们最近取得了一系列重要的突破和应用创新。全市目前已有132款大模型通过备案上线，此数量占了全国总量的将近35%。像豆包、智谱、Kimi这些通用大模型，表现非常突出。快手可灵、生数Vidu的文生视频模型，技术实力也是全球领先水平。”

近年来，北京国际大数据交易所数据交易规模快速增长，累计数据交易规模达到2250TB，近三年年均增长超过200%。其中高频数据交易调用规模超过1亿次，高质量数据集共引入567个，已达成交易171个。

据北京国际大数据交易所董事长李振军介绍，北京国际大数据交易所积极推动自贸试验区汽车、医药等重点行业跨境便利化政策落地，形成数据便利化流动的有效路径。推动了一批数据跨境交易，首次批量引入共建“一带一路”国家和地区的3亿家企业征信数据，为企业走出去提供风险决策支持；形成一系列跨境流动服务能力，通过标准合同备案模式，在监管沙盒内推动敏感数据出境；通过数据跨境托管平台，协助医疗器械采集数据进行匿名化处理，实现数据可信流动；通过便利化跨境评估工具，为多个跨国企业数据出境提供合规评估服务。

人民日报海外网在发布会上了解到，北京市互联网信息办公室构建了以“首个场景化、字段级数据出境负面清单”为核心的创新政策体系，以“自贸区先行先试+全市域便利化改革+动态评估优化机制”为模式的综合管理体系。

北京市互联网信息办公室总工程师徐磊在会上介绍，升级打造灵活开放的负面清单政策体系，按照“1+N”总体框架及动态管理机制，紧扣北京重点产业发展方向和企业实际需求，遴选医疗器械、智能网联汽车自动驾驶、贸易物流、银行、公募基金等5个领域制定第二批负面清单，扩展行业覆盖领域；首批指导朝阳、海淀、昌平等区选定数据出境负面清单使用需求迫切、清单场景匹配度高、合规能力强的企业，开展自贸试验区外数据出境负面清单“一企一策”应用试点，扩展政策适用区域；明确提出全国其他自贸试验区正式发布的数据出境负面清单涵盖领域，北京自贸试验区可参照使用，增加负面清单数量，推动负面清单“面的扩展”和“量的倍增”。

信息通信业是创新驱动发展的先导力量，是国民经济和社会发展的基础性行业，是国际竞争和未来发展的战略前沿。我国已建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络。北京作为首都，积极推进信息通信业发展，以建设全球数字经济标杆城市为目标，坚持行业现代化发展，坚持赋能实体经济数字化转型，着力走在全国前列，抢占发展制高点。

据北京市通信管理局党组成员、副局长王晖介绍，在基础设施建设方面，北京累计建成5G基站14.39万个，每万人拥有5G基站数全国第一，率先推出“光网之都、万兆之城”行动计划，并加速向“双万兆”城市演进，建成1.6万个5G-A基站，实现五环内、城市副中心及重点场景连续覆盖，超1000个小区具备万兆接入能力。北京用户国际重点网站访问性能指数始终排在全国前列。在应用赋能方面，北京作为工业和信息化部5G应用“扬帆”行动重点城市，5G应用已广泛覆盖工厂、医院、学校、文旅景区等场景，赋能千行百业数字化转型。在算力及大模型方面，北京市通信管理局已建成并开通了北京市算力互联互通平台，汇聚接入京津冀蒙等地智算算力资源超60EFLOPS（FP16），成功对接国家平台，基本形成“跨地域、跨主体、跨架构”区域算力互联互通体系，可有效支撑中小企业智能化转型。在增值电信领域扩大开放方面，北京作为全国首批试点地区，目前已有10家企业取得增值电信业务经营试点批复，占全国试点总量的40%，涵盖互联网接入服务、在线数据处理与交易处理和信息服务等4类业务，获批数量最多、业务种类最全、跨国企业知名度高。（海外网 穆瑀宸）