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这两年，“宏观数据和微观体感出现温差”常被提起。对此，有研究团队试图在长期提振经济增长内生动力的框架内来探讨解决方案。他们概括了两句话：一是“水龙头拧得更大”，二是“水管更加通畅”。水龙头的“进水口”对应的是经济增长动能，“出水口”对应的则是老百姓的获得感，中间这条“水管”就是一整套与新动能特性相匹配的发展成果分享机制。“伴随着新动能的发展，一整套与之匹配的发展成果分享机制亟待重塑。”

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消费这一关键引擎正牵引着中国经济稳步前行。5月份国民经济“成绩单”显示，消费展现出久违的强劲势头。

“消费是今年上半年最大的亮点。”中国人民大学国家发展与战略研究院副教授邹静娴谈到，今年前5个月，社会消费品零售总额累计同比增长5%；5月的增速同比增长6.4%，更是创下了2024年以来的最高水平。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣看到，今年以来，中国经济总体平稳，部分指标好于预期，展现出较强的韧性。他对上半年中国经济实现5%左右的目标充满信心。

2025年行程即将过半，上半年中国经济实现了良好开局，但下半年的压力不容小觑。6月21日，中国宏观经济论坛（CMF）2025年中期论坛在北京举行，多位“大咖”齐聚于此，为中国经济这艘“巨轮”稳舵远航出谋划策。

中国人民大学校长林尚立表示，宏观经济在今日中国是事关国家和民生的大事，也是关乎人类和世界的大事。我们关注的是中国，影响的是世界，探讨的是今天，影响的是明天。

培育强大的内生动力

在现场，多位专家不约而同聚焦了一个词——“内生动力”，它被提及了10次。在外部环境日趋复杂的情况下，这是中国经济稳舵远航的关键。

“中国经济短期回稳和中长期增长都需要强大的内生动力。”中国社科院大学教授江小涓表示，增强内生动力，既需要标志性改革举措落地见效，又需要扩大高水平对外开放积极稳外贸稳外资。

改革可从多方面着手，例如，高质量完成国有企业改革深化提升行动；加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点；促进民营企业发展，解决民营企业最关心的公平竞争、拖欠贷款、规范涉企执法等问题；综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为……

在对外开放方面，江小涓谈到，中国投资环境的市场化、法治化、国际化还需进一步完善。她提出，当前，我国外贸在国际竞争中的基本面发生了变化，最重要的变化是，我国与发达国家由原来的垂直分工转向水平分工，并且这种竞争性关系将长期存在。她也强调，不要把跨国公司的离开完全归到中国自身，事实上，不少跨国公司是因为打不过中国企业才走的，中国在一个非常开放的环境中依然有竞争力，“现在我们比以前的竞争力强多了。”

“当下的时点非常关键。”邹静娴分析，一季度我国经济增速达到5.4%，实现“开门红”，可以说超出了市场预期，这个动能能否持续，影响到下半年经济主体的信心。同时，当前也是承上启下的时间点，前期我国密集出台了很多政策，现在正是政策落地效果的观察期以及后期政策的衔接期。另外，中美两国在这期间将会对关税政策进行广泛的评估研判，这也是企业的调整适应期。

下半年中国经济面临的压力不容小觑。邹静娴分析，中国经济至少面临四重压力：一是出口所受影响会逐步显现，CMF团队对后续关税不同的情形进行了预测，关税政策可能会拖累GDP下降0.3-1个百分点；二是消费、投资领域的刺激政策效果可能有所减弱；三是经济内生动力仍有待夯实；四是下半年“稳就业”压力凸显，并可能和“四稳”中的“稳企业、稳市场、稳预期”产生螺旋式的交互影响。

对此，邹静娴谈到，要盯住物价回升这个“牛鼻子”，以扩大内需为核心政策导向，稳住外贸、投资、消费以及内生动力。在稳住经济内生动力方面，邹静娴认为，这两个月政策密集出台，多部门纷纷“出招”。“下一步的关键是政策要落实到位和力度要够，避免政策分散化、碎片化，建议每个领域都优先落地一两个标志性的改革举措。”她说。

改革可以激发经济发展的长期动能，短期内，政策对激发动能同样至关重要。与此同时，还要挖掘和培育新的内生动力。

“推动新质生产力发展，要着力抓好生产性服务业。”重庆市原市长黄奇帆表示，生产性服务业是制造业高质量发展的土壤、温床和生态条件。同时，也是孕育独角兽企业的主要板块。生产性服务业“自带光环”，本身就是新质生产力的一种，同时，它不仅是服务贸易的增长极，也是经济发展的最大增长极。生产性服务业发达了，全要素生产率的比重就会提高，将会提升各种工业制造品的高端附加值。