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“项目物资采购规范吗？”“报酬是怎么发放的？”……近日，云南省大理白族自治州云龙县苗尾乡纪委工作人员来到鲁羌社区村组道路硬化现场，紧盯项目决策、资金使用等关键环节开展监督。

“监督无处不在。”鲁羌社区党总支副书记杨杜生坦言，“如今，县级提级监督‘三资’、乡级下沉督导、群众指尖监督，村干部做事更透明、更规范了，村里笑脸多了、人心齐了。”

这是大理州深化清廉村居建设的一个缩影。近年来，大理州聚焦小微权力监督、村集体“三资”监管，积极发挥廉洁文化浸润人心作用，着力提升基层治理水平，为乡村全面振兴注入“廉动力”。

村务公开，干群关系更融洽

5月的清晨，朝阳初升，鹤庆县云鹤镇菜园村居家养老服务中心建设正酣。村务监督委员会主任张锡凡早早来到工地，仔细检查防震柱是否符合标准。

工人打趣说：“主任这么早就来突击检查？”

“村集体的钱怎么花，村民都盯着呢。我得能随时解答疑问。”张锡凡说。

菜园村一度贫困，几任村两委接力，投资建成了建材市场、粮油市场，如今村集体年收入已达600多万元。然而，“成长的烦恼”随之而来：过去村里没有管理大额资金、资产、资源的经验，如何确保“三资”规范管理？

“县、镇、村多级联动，帮我们解决了监督难题。”张锡凡说，大理州在清廉村居建设中，加强对村级“三资”监管、工程建设等事务的监督和指导，给全村干部群众吃下定心丸。

拿居家养老服务中心来说，县级对闲置土地盘活、登记、租赁、处置、收益等各环节进行提级监督；镇纪委对村务进行直管直查；村务监督委员会参与决策、招投标、施工全过程。此外，菜园村聘请了第三方机构，审计村集体企业收支、收益分配等情况，审计结果向村民公开。为提升村务监督委员会的履职能力，纪检监察机关还定期组织专题培训。

“自觉接受监督，村务公开透明，换来了群众信任，加快了发展步伐。”菜园村党总支书记宋林恒说，“10多年前，为向一名老年人解释流转土地的理由，我花了3天，可她还是将信将疑。而现在，要做居家养老服务中心项目，很快我们就得到了全村支持。”

提高群众监督意识和监督能力，是清廉村居建设的重要一环。大理州深化基层小微权力“监督一点通”平台建设，为群众提供监督小微权力的便捷渠道，实现问题一键通达、过程可追踪、结果可查询。

前段时间，大理市大理镇东门村村民赵平打开基层小微权力“监督一点通”平台，看到公示：经竞标，月溪自然村卫生室南侧4间铺面将租给一家商户，每年租金7.8万元。

“这么好的位置，每年租金得十几万元吧。咋会这么低？”赵平向东门村党总支书记张涛提出疑问。

“老赵，村里定的是底价，最终租金还得看商户的竞争意愿。这一区域受政策限制，经营范围有限，并不抢手，成交价自然不会太高。”张涛找出会议记录、招租方案、村民表决签字表等资料，耐心解释来龙去脉。疑惑解开，赵平安心回家去了。

“如今，村民参与监督的渠道多了，投诉举报却少了。”张涛说，“不能把群众监督当‘挑刺’。村民的质疑往往是我们促进沟通、改进工作的机会，正面回应群众疑惑，有助于把矛盾化解在萌芽阶段，让干群关系更融洽。”

移风易俗，不比排场比家风

不久前，家住弥渡县密祉镇莲峰村的李春贵，接到女儿李雪梅的电话：“爸，假期我带宝宝回去，把周岁宴也办了吧。您看要请谁？”

女儿一家三口住在昆明，李春贵天天盼着见外孙女，可听到“周岁宴”，他却出言劝阻：“不用请了。现在村里没什么人办周岁宴，自家人给小宝过个生日就行。”

李雪梅常年在外，却没忘记过去村里的“老讲究”：结婚，孩子周岁、升学，祝寿，甚至盖房子立大门，都要广邀亲朋好友连摆3天宴席。孩子周岁，办宴席成了李雪梅的自然反应，没想到父亲却拒绝了。

“省事省钱，真好！”李雪梅说，假期中一家人给孩子过周岁，其乐融融。聊着家常她才知道，新规矩正取代老讲究，什么宴席可办、菜品什么标准，都通过村民大会讨论，写进村规民约。过去这一年，村里添孙子的、建新房的，都没办宴席。办婚宴也时兴用“土八碗”待客，上菜量比从前少了一半，花销大幅降低。

新规矩是怎么立起来的？党员干部受到硬性约束，作出表率。清廉村居建设中，大理州教育引导党员干部带头移风易俗。弥渡县要求村（社区）党员干部操办婚丧喜庆“事先报告、作出承诺、事后再报告”，乡镇纪委和村务监督委员会靠前监督，严肃处理违规大操大办、铺张浪费的行为。党员干部还签署了移风易俗责任书，积极在红白理事会等组织中发挥作用，引导群众喜事新办、丧事简办、小事不办。

李春贵作为老党员，也在责任书上签了字。“要求别人的，自己要先做到，才能让群众信服。”李春贵说。