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“美国未来十年内将增加2.8万亿美元的财政赤字！”

这是美国国会预算办公室（CBO）发出的最新警告。

根据该机构17日公布的一份全面分析报告，由于研究发现特朗普政府力推的2026财年预算法案（也称“大而美”法案）将拉高利率，并在联邦债务基准预测的基础上增加4410亿美元的利息支出，因此CBO之前预测十年内将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成2.8万亿美元。

美联社报道截图

无独有偶。

宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型预测的数字更惊人：“大而美”法案一旦实施，到2034年（十年内）将使美国政府财政赤字增加3.2万亿美元。

美国有线电视新闻网报道截图

“这就是一个滴答作响的债务炸弹”

作为本届美国政府上台后的首份年度预算计划，白宫5月初公布的“大而美”法案延长了特朗普第一个总统任期内通过的减税措施，同时大幅增加了国防和安全支出。

而为平衡收支，该法案大幅削减了卫生、教育等非国防领域的预算，甚至提高了贫困群体获得医疗补助和食品援助的门槛，以达到“省钱”目的。

5月22日，共和党人占多数的国会众议院以一票优势艰难通过该法案，随后将其送交同样由共和党人主导的参议院审议。按计划，后者应在7月4日之前敲定一个自己版本的法案。

据悉，参议院对众议院通过的法案做了进一步修改，包括加大对医疗补助计划的资金削减。更有甚者，参议院版本的法案在联邦债务总额已超36万亿美元的情况下要求将债务上限再提高5万亿美元，高于众议院要求的4万亿美元。

英国广播公司报道截图

对于国会预算办公室17日就“大而美”法案将导致财政赤字激增的警告，美国财政部长贝森特称其“耸人听闻”。用他的话说，这份法案“将给纳税的个人和企业带来他们都在寻求的永久性和确定性，推动美国经济增长”。

但多数分析都认为，“大而美”法案对美国经济可能起到的推动作用微乎其微，根本无法抵消数万亿美元的税收减免。

美国税务基金会的研究显示，法案中的减税措施将在大约30年内推动美国经济增长仅0.8%，甚至还不如2017年减税法案的表现。而经济增长带来的收入增加只够抵消当前法案减税规模的约22%。

美国有线电视新闻网报道截图

据国会预算办公室（CBO）估计，“大而美”法案将在未来十年将美国实际国内生产总值（GDP）增长率提高0.5个百分点，但也会将十年期美国国债利率推高0.14个百分点。

由于利率上升带来的额外债务将超过经济增长带来的额外收入，到2034年，该法案将使美国公众持有的债务增加3.3万亿美元，相当于美国GDP的125%，显著高于CBO的预测值。

美国《国会山报》报道截图

英国皇家国际事务研究所发文警告，早在“大而美”法案提出之前，美国在债务利息上的花费就超过了国防支出。在利率高企的情况下，大量增加国债“非常不负责任”，将会把财政负担推到“令人担忧的高度”。

文章援引美国共和党籍众议员托马斯·马西的话形容，“大而美”法案就是一个“滴答作响的债务炸弹”。

英国皇家国际事务研究所文章截图

“造福国家”还是“劫贫济富”？

面对国内黯淡的财政和经济前景，特朗普自上任以来曾多次抛出“以高关税替代企业和个人所得税”的提法，称对外加征关税能够减轻美国人的纳税负担，同时彻底改变国家的财政状况。

但经济学家们普遍认为，由关税代替所得税的计划难以实现。

在哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯看来，美国财政危机的根源在于政府年复一年收不抵支，关税收入无法从根本上解决问题。

杰弗里·萨克斯（资料图）

既要减税，又要削减除军费外的政府开支，受影响的会是谁呢？