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理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。在党的十八届五中全会上，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。在2025年全国两会期间，习近平总书记强调“要完整准确全面贯彻新发展理念，统筹国内国际，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，着力推动高质量发展”。作为习近平经济思想中最重要、最主要的内容，新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题、在对新时代中国特色社会主义经济发展实践经验进行科学总结的基础上提出来的，具有很强的原创性标识性。

恩格斯指出：“一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命。”新发展理念深刻体现了习近平经济思想中原创性标识性概念的“术语的革命”，标志着我们党对社会主义建设规律的认识达到了新的高度。全面准确认识新发展理念的理论贡献和实践价值，对于推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展，具有重要意义。

新发展理念是习近平经济思想的最重要、最主要的内容

列宁指出：“要真正地认识事物，就必须把握住、研究清楚它的一切方面、一切联系和‘中介’。”学习党的创新理论，必须熟知它的一切方面、一切联系和其中的重点，这样才能真正做到全面系统、准确深入、融会贯通，继而用以指导做好工作、解决问题。

党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，全面加强党对经济工作的战略谋划和统一领导，不断深化对经济工作的规律性认识，提出一系列新理念新思想新战略，引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了习近平经济思想。习近平经济思想体系完整、内涵丰富、博大精深，并在实践中不断发展。其中，新发展理念是最重要、最主要的内容。

新发展理念的属性及其在实践中的重要作用，决定了其在习近平经济思想中的重要地位。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，从根本上决定着发展成效乃至成败。早在2015年，习近平总书记就深刻指出，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，“必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动”。2016年，习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第三十次集体学习时，形象阐明了新发展理念的重要作用，指出“新发展理念就是指挥棒、红绿灯”。“指挥棒”，就是明确中国经济社会未来发展方向，科学调配社会资源，引导各领域协同发展；“红绿灯”，就是清晰界定经济社会发展中的可为与不可为，为高质量发展保驾护航，确保发展进程蹄疾步稳、方向不偏。2017年的中央经济工作会议提出：“5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想”，进一步明确了新发展理念在习近平经济思想中的重要地位。2021年，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上明确指出：“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。”

新发展理念明确了新时代我国经济发展的指导原则，集中体现了习近平经济思想的精神实质。习近平总书记指出：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”具体来看，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是我们发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。其中，创新发展注重的是解决发展动力问题，能够激发经济活力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业奠定坚实物质基础；协调发展注重的是解决发展不平衡问题，能够补齐短板、缩小城乡区域发展差距等，推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的局面；绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，能够守护美丽家园，实现中华民族永续发展；开放发展注重的是解决发展内外联动问题，能够拓宽全球视野，在合作共赢中拓展发展空间；共享发展注重的是解决社会公平正义问题，能够不断满足人民对美好生活的需要，推动实现全体人民共同富裕。这五大发展理念从不同侧面指引经济社会发展实践，解决经济社会发展问题，科学回答了我国“为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展”的重大时代课题，是习近平经济思想的精神实质的充分体现。

新发展理念是马克思主义中国化时代化的重大创新