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前不久，杭州未来科技城的一位90后招商科长“火出圈”，他凭借专业知识和贴心服务，成功吸引了一批优质项目落地。随着《公平竞争审查条例》等相关制度出台实施，给予“无底线”优惠的招商政策渐渐退出历史舞台，取而代之的是制度保障下的“无上限”服务。

一段时间以来，不少地方的招商引资工作已经从补贴力度竞争转向服务能力竞争，从“拼资源、拼优惠”转向“拼服务、拼生态”。以四川成都为例，当地聚焦低空经济产业生态，通过招商引资构建包含整机组装、动力系统等关键部件研发、配套运营服务在内的完整产业链条，企业投资纷至沓来。“链式招商”的成功表明，现代产业竞争一定意义上是生态体系的竞争，政府应成为产业生态的引导者、护航者。

打造招商引资的制度高地，关键在以改革精神推动体制机制创新。比如，北京朝阳区提出“带规划、带空间、带生态、带政策、带资本”的“五带”招商战略，以营商环境的持续优化推动招商引资工作提质增效。创造公平竞争的市场环境，有助于激发经营主体活力，优质企业自然不会错过投资机会。

工作精力从“比拼让利”转向“能力锻造”，政策工具从“财政补贴”升级为“制度供给”，这是实现治理能力现代化的必然要求，也将进一步释放中国经济高质量发展的活力。

北京朝阳 李 林

《人民日报》（2025年05月29日05版）