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江苏省宿迁市泗洪县大楼街道周庄社区高标准农田改造提升现场,工人正修筑防渗渠。张连华摄(人民图片)
四川省华蓥市天池镇伍家坳村老人在老年食堂吃午餐。邱海鹰摄(人民图片)
江西省上饶市弋阳县葛溪乡缪家村,农田与民居相映成景。朱海鹏摄(人民视觉)
近日,中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》),提出加快农业强国建设的路线图和施工图。《规划》明确,到2027年,农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。
《规划》主要内容有哪些?如何抓好《规划》的贯彻落实?农业农村部负责人7日就有关情况进行了介绍。
提出三个分阶段目标
《规划》设定了哪些目标?农业农村部负责人介绍,《规划》坚持农业农村优先发展,提出加快建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
着眼于2027年、2035年和本世纪中叶3个时间节点,《规划》提出农业强国建设的分阶段目标。
——到2027年,农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。粮食综合生产能力达到1.4万亿斤,农业科技装备支撑持续强化,现代乡村产业体系基本健全,宜居宜业和美乡村建设取得积极进展,脱贫攻坚成果巩固拓展。
——到2035年,农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。具体来讲,要实现“七个更加”:粮食产能稳固、供给更加安全;乡村产业链升级完善、融合更加充分;乡村设施完备配套、生活更加便利;乡村公共服务普惠均等、保障更加有力;农业农村法治建设更加完善;乡村治理体系基本健全、社会更加安宁;农民收入稳定增长、城乡发展更加协调。
——到本世纪中叶,农业强国全面建成,乡村全面振兴,农业农村现代化全面实现。
农业农村部负责人表示,作为农业农村发展中长期纲领性文件,《规划》将在农业农村领域发挥管全局、管长远的战略导向作用。
部署七方面重点任务
农业农村部负责人介绍,《规划》遵循世界农业强国建设规律,立足中国国情农情,对农业农村发展谋篇布局,绘就了加快建设农业强国的蓝图。
围绕目标,《规划》提出全方位夯实粮食安全根基,把中国人的饭碗端得更牢更稳;全领域推进农业科技装备创新,加快实现高水平农业科技自立自强;全环节完善现代农业经营体系,促进小农户和现代农业发展有机衔接;全链条推进农业产业体系升级,提升农业综合效益;进一步深化农业对外合作,培育农业国际竞争新优势;高质量推进宜居宜业和美乡村建设,提升农村现代生活水平;促进城乡融合发展,缩小城乡差别等七方面重点任务。
“这些任务涵盖‘三农’工作方方面面,是个有机整体。其中,前五方面任务聚焦农业现代化,体现建设农业强国‘五个强’的要求;后两方面任务聚焦农村现代化,体现建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化的要求。”该负责人说。
“《规划》明确提出,要通过设施基础、技术基础、装备基础、政策基础、制度基础等5个基础的建设,高水平把牢粮食安全主动权。比如,规划提到‘加快实现种业科技自立自强、种源自主可控’‘培育农业科技领军企业’,同时推进老旧农机报废更新、推进农机农艺深度融合,提高主要农作物耕种收综合机械化率。这些,有利于新质生产力赋能农业现代化建设,为建设农业强国提供更坚实的支撑。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟说。
完善人才、土地、资金等要素保障
“作为农业农村领域的顶层设计文件,《规划》的生命力在于能落地、能实现。下一步,农业农村部将聚集资源要素、汇聚各方力量,重点抓好《规划》任务落实。”农业农村部负责人说。
农业农村部明确,将推动各级党委和政府扛起主体责任,把农业强国建设列入重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划等,确保农业强国建设各项任务不断取得实质性进展。
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